全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州健康信息:“老有所養(yǎng)”是中國千百年來,所有老年人的夢想,也是老齡事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。江蘇省提出:到2020年,全面建成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐、信息技術(shù)服務(wù)為輔助,功能完善、服務(wù)優(yōu)良、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。
為讓老年人更好地頤養(yǎng)天年,我市陸續(xù)出臺多項措施,全面挖掘社會潛力,充分發(fā)揮市場作用,強力推進養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),養(yǎng)老服務(wù)業(yè)得到了快速發(fā)展。
解好養(yǎng)老“必答題”
如今在泉山區(qū),居家養(yǎng)老“家庭病床”已經(jīng)成為養(yǎng)老服務(wù)的一個品牌。
作為奎園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心家庭病房科的主任醫(yī)師,張雪琴每天一大早就帶上護士助手,上門為奎園社區(qū)3位居家養(yǎng)老病人診療。較早開展居家養(yǎng)老模式探索的奎園社區(qū),將“家庭病房”與社區(qū)已有的居家養(yǎng)老模式相結(jié)合,并依托社區(qū)醫(yī)療資源,專門建立起一支“家庭病房”醫(yī)療隊伍,從政策扶持上鼓勵衛(wèi)生機構(gòu)開展服務(wù)。
統(tǒng)計資料顯示,截至2014年底,我市60歲以上戶籍老年人口已達173.5萬,其中純老年人家庭人口占比達到49%,空巢老人基數(shù)龐大。如何解決養(yǎng)老問題,是擺在全社會面前的一個重要課題。
位于徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的石橋居家養(yǎng)老服務(wù)中心,三層樓總面積520平方米,內(nèi)設(shè)衛(wèi)生保健室、心理咨詢室、日間照料室、棋牌室等功能性活動場所,室內(nèi)裝修風格溫馨雅致,環(huán)境堪比“星級”賓館,每天聚集200多位老人。“這里就是我們的‘快樂大本營’。”石橋社區(qū)孟慶紅老人感慨萬分。
機構(gòu)養(yǎng)老在養(yǎng)老服務(wù)中發(fā)揮支撐作用。統(tǒng)計顯示,全市有50張床位以上的各類養(yǎng)老機構(gòu)250家,每千名老年人擁有床位數(shù)30張。我市將養(yǎng)老機構(gòu)項目建設(shè)納入民生幸福工程和市城建重點工程,市政府與各縣(市)、區(qū)政府簽訂了責任狀,出臺了對主城區(qū)社會辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和運營資助等扶持政策。
云龍區(qū)康馨福利院老年公寓建成后,條件大為改善,老人們贊不絕口。長期在這里居住的張桂枝老人說,現(xiàn)在室內(nèi)設(shè)施更完備,室外環(huán)境像公園,老人們在一起其樂融融。據(jù)了解,去年以來,全市十個縣(市)、區(qū)均有序推進市級老年公寓的項目建設(shè),我市還相繼出臺了養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可實施細則、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)收費優(yōu)惠等多項政策,大力支持各類養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展,努力滿足老年人多層次的養(yǎng)老需求。
養(yǎng)老服務(wù)實現(xiàn)“全覆蓋”
“城鄉(xiāng)一體化、投資多元化、管理規(guī)范化、隊伍專業(yè)化”——這是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的目標,也是徐州養(yǎng)老服務(wù)的特色。睢寧縣“立體式”養(yǎng)老服務(wù)新模式就是其中一個亮點。
近年來,睢寧通過大力建設(shè)老年關(guān)愛之家、托老所、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、居家養(yǎng)老信息服務(wù)中心,探索出以“一家一所二中心”為核心的“立體式”養(yǎng)老服務(wù)新模式。
年近八旬的徐樹文和老伴居住在較為偏遠的嵐山鎮(zhèn)胡集村,兒女們常年在外打工,老兩口無人照料。村里建起了老年關(guān)愛之家后,徐樹文和老伴居住在由政府提供的院落里,享受著免費的水電,自帶糧食和蔬菜,一起做飯,一起娛樂,“在這個大家庭里,每位老人都是主人。”談到現(xiàn)在的生活,徐樹文笑得合不攏嘴。
像這樣的農(nóng)村老年關(guān)愛之家,睢寧縣已經(jīng)在嵐山鎮(zhèn)、姚集鎮(zhèn)、魏集鎮(zhèn)、梁集鎮(zhèn)、桃嵐化工園區(qū)等地共建設(shè)了12
所。在項目建設(shè)中,睢寧縣注重效果,積極改造閑置校舍、敬老院、衛(wèi)生室等場所,建成農(nóng)村老年人就近就便集中居住的關(guān)愛之家和托老所,形成了適宜農(nóng)村地區(qū)社會養(yǎng)老服務(wù)的“睢寧模式”,為我省蘇北地區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)樹立了新典型、走出了新路子。
我市養(yǎng)老服務(wù)在實現(xiàn)“全覆蓋”的同時,城鄉(xiāng)因地制宜,各有特色。市區(qū)3000多名符合條件的高齡、特困、空巢獨居老人,全部納入政府購買養(yǎng)老服務(wù)范圍,由專業(yè)服務(wù)機構(gòu)定期上門提供家政保潔、生活照料和精神慰藉等服務(wù);在農(nóng)村,以高齡空巢、留守、孤寡老人為幫扶重點,各地組織開展“五個一”服務(wù)工程,即每周上門探望一次、每月打掃一次衛(wèi)生、每季度進行一次水電氣方面的安全檢查、定期清洗一次棉衣被褥等大件物品、每半年提供一次健康咨詢等服務(wù),進一步擴大了居家養(yǎng)老服務(wù)的覆蓋面。
創(chuàng)新服務(wù)模式?jīng)]有“句號”
有效整合社會力量關(guān)愛老人、支持養(yǎng)老事業(yè),正是我市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的一個重要探索方向。
2009年以來,我市整合各類存量資源,累計投入資金逾4億元,建成居家養(yǎng)老服務(wù)站點1800多個,其中達到省3A級標準136個,居家養(yǎng)老服務(wù)城市社區(qū)實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村行政村(社區(qū))覆蓋率達70%。以居家養(yǎng)老服務(wù)站點為陣地,整合社區(qū)服務(wù)資源,為轄區(qū)老人提供文化娛樂、日間照料、助餐助醫(yī)、電器維修、安全探視等“送上門”和“走出來”的雙向服務(wù),建立起了從家庭到站點的15分鐘服務(wù)圈,使老年人走進站點生活無憂、開開心心,居住在家有人照料、精神愉快。
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中,我市注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,推進養(yǎng)老服務(wù)社會化、市場化、專業(yè)化。主城區(qū)部分站點與12349居家養(yǎng)老信息中心,漢唐公益、幸福9號等企業(yè)簽訂托管協(xié)議,由社會力量承擔的養(yǎng)老服務(wù)市場化模式初步顯現(xiàn)。今年9月,首家由企業(yè)進駐運營的居家養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)店在風華園社區(qū)啟動,圍繞社區(qū)需求系統(tǒng)地為老人提供健康服務(wù)、家政服務(wù)、健康管理大數(shù)據(jù)跟蹤,初步嘗試居家養(yǎng)老服務(wù)O2O新模式。
從照料基本生活到滿足精神生活需求,徐州養(yǎng)老服務(wù)業(yè)不斷創(chuàng)新求變。目前,我市依托居家養(yǎng)老服務(wù)站點、老年活動場所、衛(wèi)生服務(wù)中心,有計劃開展老年精神關(guān)愛示范基地和示范點創(chuàng)建活動,到2014年底共建成老年精神關(guān)愛站點29家。各地依托站點積極推進老年教育、文體娛樂、心理關(guān)懷、老有所為“四位一體”的老年精神關(guān)愛體系。
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