全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 綜合消息:1月16日,在衛(wèi)生部召開的醫(yī)改專題媒體通氣會上,針對有記者提出,醫(yī)??傤~預(yù)付制度導(dǎo)致一些醫(yī)院出現(xiàn)推諉、拒收病人等問題,衛(wèi)生部醫(yī)改辦主任梁萬年說,理論上,總額預(yù)付制度不會出現(xiàn)推諉病人等問題,因為施行這一制度的醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)人群是相對固定的。但總額控制可能會出現(xiàn)類似問題,而且越好的醫(yī)院壓力越大,因為病人都在轉(zhuǎn)向這些醫(yī)院。
梁萬年說,總額控制和總額預(yù)付實際上是兩個不同的概念??傤~控制是醫(yī)保經(jīng)辦部門對醫(yī)?;鸬墓芾矸绞?,不是一種支付方式,其實質(zhì)就是在留下必要的醫(yī)保風(fēng)險基金和管理經(jīng)費后,經(jīng)辦部門按照醫(yī)療機構(gòu)的歷史數(shù)據(jù)、診療現(xiàn)狀等各種因素,將剩下的醫(yī)保基金分配給不同的醫(yī)療機構(gòu)。總額預(yù)付作為支付方式的一種,最大特點是在醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)人群相對固定,服務(wù)流向、診療秩序相對有序的情況下,醫(yī)療機構(gòu)為固定的人群提供服務(wù),一旦超支,由醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)保經(jīng)辦部門合理分擔(dān),如果結(jié)余,則留給醫(yī)院自用。由此可見,總額控制和總額預(yù)付起到的效果是不一樣的,前者只是控制費用,總額預(yù)付則是要促使醫(yī)療機構(gòu)提供分級醫(yī)療、優(yōu)質(zhì)服務(wù),盡量讓病人在基層就把看病問題解決。
衛(wèi)生部醫(yī)管司司長張宗久認(rèn)為,支付方式改革實際上是不斷探索的過程,這種探索的核心應(yīng)該是以病人為中心,并且保障醫(yī)療機構(gòu)可持續(xù)地提供比較好的服務(wù)。梁萬年認(rèn)為,當(dāng)前,醫(yī)保支付方式改革的總體趨勢是從后付制轉(zhuǎn)為預(yù)付制,但這一改革應(yīng)是多種形式,比如按病種、按人頭、DRGs等。實踐證明,任何一個單一的支付方式都難以滿足當(dāng)前的需要,所以總的來看,應(yīng)推行混合型的支付方式改革。