全程導醫(yī)網(wǎng) 健康焦點:“2010年12月31日后評審新增的三級醫(yī)院的三級資格均視為無效。”衛(wèi)生部醫(yī)管司評價處處長劉勇日前在接受記者采訪時表示,衛(wèi)生部將組織專家組對地方復審后重新上報的擬新增三級醫(yī)院進行逐一終審,通過終審的醫(yī)院方可晉級。
劉勇介紹,2011年,曾于1998年一度被中止的醫(yī)院等級評審工作重新啟動。這一年,衛(wèi)生部先后出臺了醫(yī)院等級評審標準、試行辦法及實施細則,此后的評審工作均由省級衛(wèi)生行政部門負責操辦。
此后一年半的時間里,全國約有240家醫(yī)院從二級晉為三級,其中一半左右為縣級醫(yī)院。三級醫(yī)院數(shù)量迅速攀升的原因被歸結為“評審尺度過松”。劉勇指出,有的省份仍在依據(jù)地方標準評審,有的省份雖然按照“新國標”開展評審,但執(zhí)行得不夠嚴格,沒有遵循各地在因地制宜使用國家標準時“內容只增不減,標準只升不降”的原則。
劉勇告訴記者,目前我國只有7個省份制定了醫(yī)療機構設置規(guī)劃,也就是說,24個省份的醫(yī)院等級評審工作是在沒有任何區(qū)域規(guī)劃的情況下盲目進行的。有些10萬人口的縣就配置一家三甲醫(yī)院,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也掛上了三甲牌子。如果當?shù)氐木歪t(yī)量無法支撐醫(yī)院的正常運轉,就可能對控制醫(yī)療費用等造成負面影響。
對此,衛(wèi)生部在今年6月發(fā)布的《關于規(guī)范醫(yī)院評審工作的通知》中明確,省級衛(wèi)生行政部門開展三級醫(yī)院評審前,必須將本省醫(yī)療機構設置規(guī)劃上報衛(wèi)生部備案。
《通知》要求,各地要開展2011年以來新增三級醫(yī)院的評審“回頭看”。對2010年12月31日后評審新增的三級醫(yī)院,省級衛(wèi)生行政部門不得發(fā)給三級醫(yī)院等級證書和等級標識,已發(fā)給的要立即收回。各地三級甲等醫(yī)院及規(guī)劃新增三級醫(yī)院的評審結果,必須報衛(wèi)生部核準后方可公示,未經核準的評審結論視為無效。同時,《通知》明確規(guī)定,在復核評審工作完成前,各地不得開展規(guī)劃新增三級醫(yī)院的評審工作。截至目前,還沒有任何省份將復核評審結果上報衛(wèi)生部。
劉勇透露,衛(wèi)生部將于近期公布全國三級醫(yī)院名錄,在衛(wèi)生部網(wǎng)站建立三級醫(yī)院查詢系統(tǒng),并爭取利用兩年左右的時間,將全國所有醫(yī)院納入這一查詢系統(tǒng)。
有業(yè)內人士提出,等級評審也應關注醫(yī)療服務明顯的區(qū)域差異,有規(guī)劃地創(chuàng)建一些三級縣級醫(yī)院,從而解決交通不便利地區(qū)群眾的看病就醫(yī)問題,推動實現(xiàn)“大病不出縣”的目標。