每年一百項(xiàng) 兩年訂一次
中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化制訂工作全面啟動(dòng)
2006年08月10日據(jù)中國(guó)醫(yī)藥報(bào)北京訊 記者熊昌彪報(bào)道 國(guó)家中醫(yī)藥管理局日前印發(fā)《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃(2006~2010年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),全面啟動(dòng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作?!兑?guī)劃》計(jì)劃,到2010年,將制(修)訂500項(xiàng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn),其中包括50項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)每年制(修)訂100項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂周期控制在兩年以內(nèi),標(biāo)齡控制在5年以內(nèi)。《規(guī)劃》中稱,將以我為主制訂或提出3~5項(xiàng)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),參與制訂或提出至少20項(xiàng)國(guó)際行業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)。
中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化,是中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展的需要,是規(guī)范中醫(yī)藥管理的需要,也是促進(jìn)中醫(yī)藥在國(guó)際上的廣泛傳播的需要。通過中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化制度的建立和實(shí)施,可以提高中醫(yī)藥產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量,使中醫(yī)藥產(chǎn)品、服務(wù)達(dá)到國(guó)際技術(shù)交流合作與貿(mào)易的條件要求,符合國(guó)際基本慣例,更好地增強(qiáng)中醫(yī)藥的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)建立有效應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘,合理保護(hù)我國(guó)利益。因此,中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。據(jù)悉,中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)將形成三大標(biāo)準(zhǔn)化體系,即中醫(yī)藥基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、中醫(yī)藥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、中醫(yī)藥管理標(biāo)準(zhǔn)體系。建立中醫(yī)藥基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系,能夠更好地推進(jìn)中醫(yī)藥的理論創(chuàng)新;建立中醫(yī)藥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,能夠更好地促進(jìn)中醫(yī)臨床療效的提高;建立中醫(yī)藥管理標(biāo)準(zhǔn)體系,能夠進(jìn)一步完善和補(bǔ)充法律法規(guī),更好地使中醫(yī)藥管理做到有法可依。
近年來,國(guó)家財(cái)政部門設(shè)專項(xiàng)資金大力支持中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制訂工作,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和全國(guó)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)將中醫(yī)藥名詞術(shù)語、針灸臨床技術(shù)操作規(guī)范等43項(xiàng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃。國(guó)家中醫(yī)藥管理部門啟動(dòng)了近60項(xiàng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,有力地推動(dòng)了中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。
據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥管理局有關(guān)人士介紹,我國(guó)目前共頒布了120多項(xiàng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。其中有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理部門頒布的《中醫(yī)病證分類與代碼》、《中醫(yī)臨床診療術(shù)語》、《經(jīng)穴部位》、《耳穴名稱和部位》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng),國(guó)家中醫(yī)藥主管部門頒布的《中醫(yī)病證診斷療效標(biāo)準(zhǔn)》等行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范近70項(xiàng),全國(guó)有關(guān)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)組織頒布技術(shù)規(guī)范50余項(xiàng)。在此基礎(chǔ)上,各地也根據(jù)本地實(shí)際情況,制定頒布了大量的地方性有關(guān)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的頒布和實(shí)施,為促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展起到了積極作用,也為中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。與此同時(shí),在上世紀(jì)80年代,我國(guó)就實(shí)質(zhì)性參與了中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定,在我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究成果基礎(chǔ)上,起草了《經(jīng)穴名稱》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案,并由世界衛(wèi)生組織審議通過,在國(guó)際上產(chǎn)生了較大的影響,體現(xiàn)了我國(guó)在針灸學(xué)術(shù)研究的國(guó)際領(lǐng)先水平,推動(dòng)了針灸在世界范圍內(nèi)的普及和推廣。
目前,中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作也存在不少困難,表現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)識(shí)還不一致;中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化還處在探索過程,不能很好地與中醫(yī)藥工作實(shí)際相結(jié)合,標(biāo)準(zhǔn)適用性不強(qiáng),不能滿足醫(yī)療、科研、教育發(fā)展和對(duì)外交流合作的需要;推廣運(yùn)行機(jī)制不健全,缺乏有效實(shí)施和監(jiān)督;中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)條件薄弱,缺少統(tǒng)籌規(guī)劃和有效的組織與經(jīng)費(fèi)保障,缺少中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究網(wǎng)絡(luò)和可依托的骨干單位,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才。
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