淄博市“兩網”聯姻“新農合”又有新突破
農民就醫(yī)購藥用上“一證通”
在全縣合法院店看病買藥均可報銷
2006年11月01日據中國醫(yī)藥報山東訊 取消定點限制,農民持合作醫(yī)療證到全縣任何一家合法醫(yī)療機構、藥店、服務性藥品供應點就醫(yī)買藥都可以報銷。今年以來,淄博市在農村藥品“兩網”建設上又有新突破——他們將農村藥品供應網納入“新農合”建設體系,長期困擾該市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的以藥養(yǎng)醫(yī)、醫(yī)藥難分家的頑癥正在化解。
今年初,淄博市的農村用藥開始推行“一證通”,即按照市場規(guī)律,尊重農民的自主選藥權,在全市5個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)中取消用藥報銷定點限制,農民在所在縣內任何合法醫(yī)療機構、藥店、服務性藥品供應點就醫(yī)買藥都可以按規(guī)定比例報銷,實行合作醫(yī)療與購藥的“一證通”(一證,即農民參加新型農村合作醫(yī)療證)。目前,該市已有500多家農村藥店、服務性供應點(柜)被列入“新農合”報銷點,農村藥品供應網點與農村新型合作醫(yī)療的“聯姻”,正在該市全面推開。
據悉,淄博市自2003年以來,在全市建起了便農惠農的藥品供應網和嚴密的藥品監(jiān)督網,有效解決了農民買藥難、用藥貴和用藥不安全問題。幾年來,藥品供應網覆蓋全市所有村莊,農村藥品零售價平均下降了30%,游醫(yī)藥販得到清理,凈化了農村醫(yī)藥市場。而與此同時,淄博市“新農合”試點之初,報銷范圍僅限于定點醫(yī)院和鎮(zhèn)、村衛(wèi)生院(室),農民到指定合作醫(yī)療點買的藥比較貴。即使扣除報銷部分,也不如從藥店和供應點直接買藥便宜,政府的“新農合”資金投入,被虛高的藥品價格吸收,因此,農民“參保”積極性不高。鑒于此,淄博市經過廣泛調研,充分分析研究,決定將“兩網”與“新農合”相結合,解決農民“看病吃藥難”問題。該市高青縣先行一步,由政府主導,按照市場規(guī)律,推動“兩網”聯姻“新農合”,取消“新農合”用藥報銷定點限制。淄博市政府因勢利導,在高青縣召開現場會,在全市推廣高青縣的經驗。
“兩網”為“新農合”提供質量安全、價格合理的藥品,“新農合”為“兩網”提供寬覆蓋的載體。淄博市推動“兩網”建設與“新農合”聯姻,農民有了自主選擇就醫(yī)購藥渠道的權利,“參合”積極性大大提高。全市5個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“參合”率由去年的73%增長到今年的90%以上。同時,由于有廣泛嚴密的供應網絡作保證,實現了農民一般用藥不出村、就醫(yī)購藥有處報銷、藥價公平合理、藥品安全可靠,真正讓農民群眾得到了實惠。
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