第一章 總 則
第一條 為加強對藥品檢測車(以下簡稱檢測車)使用的管理,確保檢測車工作的高效、準確,提高藥品監(jiān)督檢查的針對性和有效性,切實保障人民群眾用藥安全有效,根據(jù)《藥品管理法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 國家食品藥品監(jiān)督管理局負責對全國檢測車使用管理進行監(jiān)督和指導;中國藥品生物制品檢定所負責全國檢測車技術(shù)裝備和系統(tǒng)的開發(fā)研制、培訓,以及全國檢測車檢測數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計、分析。
省級藥品監(jiān)督管理部門負責對轄區(qū)內(nèi)檢測車的管理、使用和監(jiān)督;省級藥品檢驗機構(gòu)負責轄區(qū)內(nèi)檢測車的技術(shù)保障、數(shù)據(jù)上報和檢測人員的培訓指導工作,并在中國藥品生物制品檢定所的指導下,保障檢測車所需試劑、標準品、實驗用品的供應(yīng)。
第三條 藥品檢測車的外體正面上方和兩側(cè)應(yīng)分別標有“中國藥品監(jiān)督”和“藥品檢測車”,字體和顏色由國家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一規(guī)定,各省不得更改。檢測車內(nèi)部車載設(shè)備由國家統(tǒng)一配備和安裝,各使用單位不得擅自對車載設(shè)備進行拆卸。
第二章 組織機構(gòu)和人員
第四條 各級藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)設(shè)立由主要領(lǐng)導負責的檢測車使用管理工作領(lǐng)導小組,并明確分工和責任。
省級藥品監(jiān)督管理部門檢測車使用管理工作領(lǐng)導小組及分工和職責報國家食品藥品監(jiān)督管理局備案。
藥品稽查部門負責檢測車的日常使用和管理。
第五條 各級藥品檢驗機構(gòu)要有專門部門負責檢測車日常技術(shù)保障和人員培訓。
第六條 檢測車應(yīng)配備思想素質(zhì)高、政策性強、掌握必備藥品知識并熟悉轄區(qū)內(nèi)藥品質(zhì)量動態(tài)的人員。
每臺檢測車應(yīng)配備相應(yīng)的藥品監(jiān)督人員和藥品檢測技術(shù)人員,保持相對穩(wěn)定;并應(yīng)接受過省級以上藥品監(jiān)督管理部門組織的檢測車使用培訓。
培訓合格并取得上崗證書后,方可上車從事藥品檢測儀器操作;未取得上崗證書者不得隨意操作車載設(shè)備。
檢測車配備的藥品監(jiān)督和檢測人員要在省級藥品監(jiān)督管理部門備案。
第七條 每臺檢測車應(yīng)配備專職駕駛?cè)藛T,并能做到嚴格遵守交通法規(guī)和車輛管理規(guī)定,熟悉車輛性能及養(yǎng)護和維修常識,保證車載設(shè)備的正常使用。
藥品檢測車使用管理暫行規(guī)定:
第三章 車輛管理
第八條 藥品檢測車必須專車專用,不得改為他用。
第九條 藥品監(jiān)督管理部門負責檢測車的維修保養(yǎng),保證車輛的各項技術(shù)標準完好和車載設(shè)備的安全,使車輛保持良好的性能狀態(tài)。
藥品檢驗機構(gòu)負責檢測車車載設(shè)備的維護,保障檢測設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。
車輛內(nèi)外必須保持衛(wèi)生清潔、車內(nèi)無灰塵。
第十條 檢測車每次使用必須按規(guī)定填寫出車、收車、加油、維修記錄。車輛使用前應(yīng)核對車輛里程表與記錄表上前一次用車的記載是否相符,車輛使用后應(yīng)記載行駛里程、時間、地點、用途等。
第十一條 藥品檢測車輛應(yīng)停放在專用車庫,并有相應(yīng)的防護措施。
車輛在進行藥品檢測使用時要注意用電安全,同時必須配備能夠滿足藥品檢測工作安全的消防設(shè)備。
第十二條 車輛發(fā)生交通事故,造成人員傷亡及車輛和車載設(shè)備損壞的,省級藥品監(jiān)督管理部門必須在事故發(fā)生后48小時內(nèi)將事故經(jīng)過和經(jīng)濟損失情況上報國家食品藥品監(jiān)督管理局,同時要積極做好善后處理工作。
藥品檢測車使用管理暫行規(guī)定:
第四章 儀器設(shè)備使用管理
第十三條 檢測車車載儀器設(shè)備必須由專人進行管理,建立健全各項儀器設(shè)備管理制度和檔案。有車載儀器設(shè)備的使用、維護、檢修、保養(yǎng)等各項技術(shù)規(guī)程和辦法,并應(yīng)根據(jù)儀器設(shè)備的實際運行狀況,結(jié)合檢測工作,編制儀器設(shè)備年度檢修計劃,確保儀器設(shè)備處于正常狀態(tài)。
第十四條 藥品檢測車載儀器設(shè)備應(yīng)按有關(guān)規(guī)定的間隔年限和技術(shù)規(guī)范要求進行必要的核查。
儀器設(shè)備修理后應(yīng)進行必要的測試、試運轉(zhuǎn),鑒定合格后方可正式投入使用。
第十五條 每次檢測工作結(jié)束后,應(yīng)退出儀器操作軟件,關(guān)閉計算機和近紅外光譜儀電源,拆除電源電纜、光譜儀和計算機的連接和光線探頭,并檢查其他儀器設(shè)備是否歸位。
第十六條 檢測車在進行藥品檢測時,應(yīng)保持適宜的檢測環(huán)境,一般溫度應(yīng)控制在10~28℃,相對濕度控制在35 %~75 %。
使用外接電源時,應(yīng)有不間斷電源穩(wěn)壓器。
第十七條 檢測車使用單位應(yīng)建立易損儀器設(shè)備儲備制度,合理儲存?zhèn)溆门浼拖钠罚龊脙x器設(shè)備的保管維護工作。
第十八條 檢測人員對檢測車設(shè)備的密碼和涉及的受檢單位的商業(yè)秘密,負有保密義務(wù)。
第五章 檢測工作程序
第十九條 藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當嚴格按照藥品快速檢測工作手冊規(guī)定的檢驗檢測項目、方法、程序和質(zhì)量控制要求進行檢測。建立并實施檢測質(zhì)量管理體系。
第二十條 每次出車前必須制定出車計劃和工作計劃,報當?shù)厮幤繁O(jiān)督管理局分管局長批準。
第二十一條 檢測工作應(yīng)當嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及快檢工作手冊的有關(guān)要求,依法實施監(jiān)督檢查和檢測。出具的檢測結(jié)果應(yīng)真實、準確,檢測結(jié)果應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場藥品監(jiān)督人員和檢測人員共同簽署。
第二十二條 藥品監(jiān)督人員在進行監(jiān)督檢查和取樣工作時,應(yīng)當由2名以上(含2名)藥品監(jiān)督檢查人員完成,據(jù)實填寫“藥品快檢取樣及檢測情況通知書”(見附件)。
第二十三條 監(jiān)督檢查中現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為和不需要進行檢驗即可定性的假劣藥品,要及時處理,并記入檢測車工作日志。
第二十四條 監(jiān)督檢查現(xiàn)場通過檢測車的儀器設(shè)備檢測或信息查詢,結(jié)果不相符合的,按《藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督抽樣,送市級以上藥品檢驗機構(gòu)進行檢驗。
第二十五條 每次檢測完成收車返回后,要及時測試模型穩(wěn)定性試驗樣品,進行數(shù)據(jù)分析,填寫驗證記錄,同時對檢測方法及品種、實驗儀器和車輛運行驗證中遇到的問題進行分析匯總。
第六章 檢測數(shù)據(jù)管理
第二十六條 中國藥品生物制品檢定所負責藥品快檢車車載系統(tǒng)的版本升級和數(shù)據(jù)更新。
數(shù)據(jù)資源的采集、修改、更新、維護和使用實行分級授權(quán)管理。被授權(quán)的人員在權(quán)限范圍內(nèi)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對數(shù)據(jù)進行處理或使用,并確保數(shù)據(jù)的準確、完整和安全。
第二十七條 每臺檢測車應(yīng)定期將藥品檢測數(shù)據(jù)和監(jiān)督檢查情況,通過車載系統(tǒng)上報所在地省級藥品檢驗機構(gòu)。
第二十八條 藥品檢驗機構(gòu)應(yīng)當加強對藥品快速檢測數(shù)據(jù)的管理,建立科學可靠的檢測數(shù)據(jù)檔案。按照有關(guān)規(guī)定,每年1月5日、4月5日、7月5日、10月9日(節(jié)假日順延),由省級藥品檢驗機構(gòu)將有關(guān)數(shù)據(jù)匯總后報中國藥品生物制品檢定所。
第二十九條 未經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局允許,任何單位和個人不得將檢測車的有關(guān)數(shù)據(jù)向公眾媒體進行透露;不得超出權(quán)限范圍處理或使用檢測車檢測數(shù)據(jù)資源;也不得以任何方式擅自將檢測數(shù)據(jù)資源提供或出示給非授權(quán)人員。
第七章 獎懲制度
第三十條 省級藥品監(jiān)督管理部門要建立檢測車使用效能和檢測效能的獎懲制度,積極鼓勵藥品監(jiān)督及檢測人員研究新的藥品快速檢測方法和項目。對在使用檢測車工作中成績顯著的基層單位和個人,應(yīng)給予獎勵。
第三十一條 上級藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)對各地檢測車的使用情況隨時進行抽查或飛行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)責令限期整改。逾期不改正的,給予通報批評。
對擅自改變藥品快檢車外觀、拆卸車載設(shè)備、改變車輛用途或未按規(guī)定使用車輛的,除進行通報批評外,將追究省、市級藥品監(jiān)督管理部門的責任。
第三十二條 由于人為原因造成檢測車輛事故或設(shè)備故障的,由責任人承擔相應(yīng)維修費用,并根據(jù)情況對行政主管單位負責人和直接責任人進行批評教育或行政處分。
第三十三條 藥品監(jiān)督和檢測人員違章操作、弄虛作假、徇私舞弊、出具偽造結(jié)果的,依照行政責任過錯追究的有關(guān)規(guī)定進行處理。
第三十四條 對主管部門或工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),造成檢測車的保密技術(shù)或基礎(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、泄露,產(chǎn)生不良后果或社會影響的,依法給予行政處分;情節(jié)嚴重,造成直接經(jīng)濟損失和瀆職犯罪的,要依法移交司法部門追究刑事責任。
第八章 附 則
第三十五條 檢測車的藥品檢測是指通過儀器、化學鑒別、薄層色譜或物理等快速檢測方法,在監(jiān)督檢查現(xiàn)場對藥品進行分析、鑒別和篩選,以初步判斷藥品質(zhì)量的方法和手段。
第三十六條 檢測車的藥品檢測工作必須在核準的檢測項目內(nèi)開展檢測工作,應(yīng)當嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,不得收取任何費用或變相收費。
第三十七條 檢測車運行所需經(jīng)費由省級藥品監(jiān)督管理部門解決。
第三十八條 本規(guī)定由國家食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
第三十九條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。