全程導醫(yī)網(wǎng) 健康焦點：日前從衛(wèi)生部醫(yī)改辦公室獲悉，為貫徹落實《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構的意見》，截至今年5月，云南、重慶、河北等14個省(區(qū)、市)已出臺了省級配套文件;北京、天津等10個省(區(qū)、市)配套文件擬訂完畢，正在報批過程中;上海、黑龍江等6個省(區(qū)、市)配套文件正在制定中。
從配套文件看，各地結合實際，涌現(xiàn)了一些特點和亮點。首先，明確提出了工作目標。如，遼寧省力爭2015年社會辦醫(yī)機構數(shù)量達到全省總量的45%;重慶市力爭用5年左右時間，使非公立醫(yī)療機構的數(shù)量和床位數(shù)分別占全市總量的40%和20%，診療人次和入院人次占全市總量的20%左右。其次，暢通人才流通渠道。如，云南省明確支持公立醫(yī)院在職或者離退休人員到民營醫(yī)院工作，收入待遇不受影響并不得減少政策規(guī)定的離退休經(jīng)費，積極推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。第三，加大稅收支持力度。如，河南省進一步加大對營利性醫(yī)療機構的稅收優(yōu)惠，在免稅期后5年內(nèi)，將地方留存部分的50%以獎勵形式返還。第四，加大政府扶持力度。如，湖北省將境外資本舉辦醫(yī)療機構從外商投資項目“允許類”調(diào)整為“鼓勵類”;云南省每年安排民營醫(yī)院發(fā)展專項資金2000萬元，支持非公立醫(yī)療機構重點學科建設和規(guī)模化發(fā)展;浙江省設立了社會資本舉辦醫(yī)療機構專項補助資金。同時，在優(yōu)化審批程序，集中?？苾?yōu)勢，舉辦高水平、大規(guī)模醫(yī)療機構等方面，多地也開展了積極探索。
2010年年底，國家發(fā)改委、衛(wèi)生部、財政部、商務部、人社部聯(lián)合發(fā)布《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構的意見》，要求各地結合實際制定和完善鼓勵引導社會資本舉辦醫(yī)療機構的實施細則和配套文件，消除阻礙非公立醫(yī)療機構發(fā)展的政策障礙，確保非公立醫(yī)療機構在準入、執(zhí)業(yè)等方面與公立醫(yī)療機構享受同樣待遇。
