2013年，國(guó)產(chǎn)嬰幼兒乳粉行業(yè)迎來史上最嚴(yán)監(jiān)管。繼9部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》之后，工信部、國(guó)家食藥總局、商務(wù)部等部門又各自制定配套措施，大有提振國(guó)產(chǎn)嬰幼兒乳粉行業(yè)之勢(shì)。
而石先生，一位年輕的父親，在提及國(guó)產(chǎn)嬰幼兒乳粉時(shí)，流露的仍是怨氣和無奈。“我對(duì)國(guó)產(chǎn)品牌奶粉真的很難信任。”這種想法，同樣根植在很多中國(guó)父母心中。
家長(zhǎng)：消費(fèi)信心已跌至谷底
雖然剛當(dāng)父親1年零3個(gè)月，但石先生儼然是買奶粉的行家。
看罷論壇里的經(jīng)驗(yàn)分享，經(jīng)過一番研究、比較，他得出的結(jié)論是：國(guó)產(chǎn)品牌奶粉一律不靠譜；號(hào)稱原裝進(jìn)口的奶粉大多經(jīng)國(guó)內(nèi)分裝，質(zhì)量不能完全令人放心；歐洲和新西蘭的奶源最好。
“托出國(guó)的朋友帶奶粉畢竟不是長(zhǎng)久之計(jì)”，石先生最終選擇了“海淘”。
他說，最初級(jí)的“海淘”是通過淘寶海外代購(gòu)，操作起來簡(jiǎn)單、省事，就像普通的網(wǎng)上購(gòu)物一樣，但買到假奶粉的風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較大。為降低風(fēng)險(xiǎn)，家長(zhǎng)們會(huì)查看買家評(píng)價(jià)，選擇評(píng)價(jià)好、信譽(yù)度高的店家。
稍高一級(jí)的“海淘”則是海外直郵。由于一位同事的朋友在新西蘭做奶粉直郵生意，石先生便選擇了這種風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)相對(duì)較低的方式。他介紹，最安全、最可靠的方式是登陸國(guó)外品牌的網(wǎng)站直接購(gòu)買奶粉，“如果家長(zhǎng)外語(yǔ)好、時(shí)間充裕，這種方式是最佳之選”。
2013年，政府出臺(tái)了一攬子政策嚴(yán)管國(guó)產(chǎn)嬰幼兒乳粉，但當(dāng)被問及是否考慮購(gòu)買國(guó)產(chǎn)品牌奶粉時(shí)，石先生斬釘截鐵，答案如舊。“中國(guó)的家長(zhǎng)分成兩類。第一類家長(zhǎng)對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉仍留有希望，待政策落實(shí)到位、真正起效后，他們也許會(huì)轉(zhuǎn)而購(gòu)買國(guó)產(chǎn)奶粉；而我已徹底對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉喪失信心。”
石先生直言，盡管洋奶粉也出問題，但總體來說，國(guó)外企業(yè)的誠(chéng)信度較高，追根溯源的機(jī)制也比較完善。與之相對(duì)，國(guó)內(nèi)環(huán)境污染嚴(yán)重，生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信度不高，三聚氰胺毒奶粉等食品安全事件已將消費(fèi)者的信心推至谷底。
專家：當(dāng)務(wù)之急是重建信任
國(guó)產(chǎn)奶粉果真如家長(zhǎng)所想，質(zhì)量堪憂、一無是處嗎？
1月22日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)查掌握的相關(guān)情況來看，目前國(guó)內(nèi)品牌奶粉與原裝進(jìn)口品牌奶粉以及從香港購(gòu)買的國(guó)外奶粉相比，在質(zhì)量方面沒有明顯差異。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管研究中心主任張永建說，近期施行的一系列舉措，從禁止嬰幼兒乳粉貼牌生產(chǎn)到細(xì)化嬰幼兒乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則，從5年內(nèi)整合嬰幼兒乳粉企業(yè)到試行藥店專柜銷售嬰幼兒乳粉，已形成對(duì)嬰幼兒乳粉生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的全鏈條監(jiān)管。“然而，由于公信力長(zhǎng)期缺失，無論政府出臺(tái)多少利好政策，進(jìn)行怎樣的整頓治理，消費(fèi)者仍會(huì)無動(dòng)于衷，甚至持懷疑、否定態(tài)度。”
張永建說，重建信任，首先必須遵循市場(chǎng)規(guī)律，更積極地發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，維護(hù)公平、公開的競(jìng)爭(zhēng)秩序，及時(shí)有效地消除產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)者之間的信息不對(duì)稱，幫助消費(fèi)者更理性、有效地選擇商品。
其次，要更有效地發(fā)揮科技的支撐作用。通過制定和實(shí)施更科學(xué)、合理、令公眾信服的安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)范等，構(gòu)建一個(gè)適宜的技術(shù)門檻，以科技促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“更需注意的是，必須更好地發(fā)揮媒體的作用。媒體一方面要以客觀、準(zhǔn)確、專業(yè)、理性的報(bào)道，反映我國(guó)嬰幼兒乳粉產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、安全狀況；另一方面要更加及時(shí)地反映公眾對(duì)提升產(chǎn)品安全性和品質(zhì)提出的意見、建議，敦促企業(yè)不斷改進(jìn)完善，促進(jìn)企業(yè)和消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)共贏。”張永建強(qiáng)調(diào)。
