全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 健康焦點：財政部、國家稅務(wù)總局8日發(fā)布消息，經(jīng)國務(wù)院批準，自5月10日起，將卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅。
根據(jù)通知，納稅人兼營卷煙批發(fā)和零售業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)分別核算批發(fā)和零售環(huán)節(jié)的銷售額、銷售數(shù)量;未分別核算批發(fā)和零售環(huán)節(jié)銷售額、銷售數(shù)量的，按照全部銷售額、銷售數(shù)量計征批發(fā)環(huán)節(jié)消費稅。
我國煙草消費稅分別于1994年、1998年、2001年、2009年進行過四次調(diào)整。2009年的調(diào)整中，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，調(diào)整了計稅價格，提高了消費稅稅率，同時，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)還加征了一道從價稅，稅率為5%。
我國是世界上最大的煙草生產(chǎn)國和消費國。根據(jù)國家衛(wèi)生計生委的數(shù)據(jù)，全國吸煙人數(shù)超過3億，15歲以上的人群吸煙率為28.1%。提高煙草稅也凸現(xiàn)出我國以重稅控?zé)煹臎Q心。
終端零售環(huán)節(jié)卷煙平均價格 預(yù)計提高10%以上
世界衛(wèi)生組織曾發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，煙草價格每增長10%，放棄吸煙的成年煙民增加3.7%，放棄吸煙的青少年煙民增加9.3%，而這一數(shù)字在發(fā)展中國家則要翻一番。
“我們測算，此次調(diào)整后，考慮到自然增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素，2015年預(yù)計終端零售環(huán)節(jié)的卷煙平均價格比上年提高10%以上。”國家煙草專賣局經(jīng)濟研究所副所長李保江說。
不過，李保江認為，在煙草稅率逐步調(diào)整的同時，近年來國家對卷煙價格也實施了結(jié)構(gòu)性的調(diào)價。我國卷煙平均零售價格已從2009年的每盒平均7.1元上漲到去年的11.73元，年均增長10.57%。
國內(nèi)多位財稅及控?zé)煂＜以?lián)合發(fā)布的《中國的煙草稅收及潛在的經(jīng)濟影響》報告研究顯示，我國若每包卷煙增加從量稅1元，則政府財政收入將增加649億元，同時，還將挽救340萬人的生命，減少醫(yī)療費用26.8億元，并創(chuàng)造99.2億元的生產(chǎn)力收益。
財政部財科所副所長王朝才認為，將此次提高煙草稅放到經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，可以使低收入家庭減少煙草消費支出，對就業(yè)影響有限，對煙草產(chǎn)業(yè)的短期影響也并不大，而煙草稅占消費稅比重較大，此次提高煙草消費稅可有助于增加財政收入。
數(shù)據(jù)顯示，去年整個煙草行業(yè)為國家貢獻了9110.3億元的稅費收入。有分析認為，今年煙草行業(yè)上繳稅費總額將超過1萬億元。
消費稅的功能在于“寓禁于征”，我國今后消費稅改革方向就是向高能耗、高污染和高消費要稅源。據(jù)新華社
銀監(jiān)會規(guī)范銀行收費 對變相收費予以懲處
針對社會廣泛關(guān)注的部分銀行亂收費現(xiàn)象，中國銀監(jiān)會副主席周慕冰8日表示，將進一步清理和規(guī)范收費項目，對于巧立名目，變相收費增加企業(yè)負擔(dān)的，一律取消，并予處罰。
周慕冰當(dāng)天在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，部分銀行機構(gòu)仍存在收費質(zhì)價不符、捆綁收費、只收費不服務(wù)等現(xiàn)象。
“下一步銀監(jiān)會將加大整治力度，督促銀行建立價格與服務(wù)相稱、成本合理補償、標準科學(xué)透明的服務(wù)收費機制。對于不服務(wù)只收費的，要堅決取消并查處;對于能在利差中補償?shù)?，不再另外收費;對于必須保留的補償成本性收費，要嚴格控制收費水平，能降低的盡可能降低。”
周慕冰強調(diào)，將督促商業(yè)銀行取消不合理的中間業(yè)務(wù)收費考核。“其實在銀行服務(wù)規(guī)范收費方面，各家總行也有明確要求，但是基層因為要完成考核指標，變相通過收費來實現(xiàn)，因此要治本就要在改善考核指標方面采取措施。”
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