鼓樓、云龍、泉山區(qū)食品藥品監(jiān)管局：
現(xiàn)將《徐州市2014年便民早餐示范店（點）建設(shè)工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
徐州市食品藥品監(jiān)督管理局
2014年2月20日
徐州市2014年便民早餐示范店（點）建設(shè)工作方案
為貫徹落實《中共徐州市委徐州市人民政府關(guān)于2014年為人民群眾辦好11大類100件實事的意見》（徐委發(fā)〔2014〕4號）精神，進一步改善民生民計、增進民生福祉，市食品藥品監(jiān)督管理局決定2014年繼續(xù)在主城區(qū)組織開展便民早餐示范店（點）建設(shè)活動，讓更多市民感受到餐飲服務(wù)食品安全水平的提高。一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞服務(wù)和改善民生、保障人民群眾餐飲服務(wù)食品安全這一根本目標(biāo)，通過建設(shè)便民早餐示范店（點），進一步發(fā)揮示范帶頭作用，促進全市餐飲服務(wù)食品安全整體水平不斷提高；進一步創(chuàng)新監(jiān)管方法，健全完善餐飲服務(wù)食品安全長效監(jiān)管機制；進一步強化自律意識，推動全市餐飲服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
2014年，在主城區(qū)（鼓樓、云龍、泉山區(qū)）建設(shè)50家便民早餐示范店（點），新建（改建）6家便民餐飲集中區(qū)，通過發(fā)揮示范單位的引領(lǐng)帶動及輻射作用，促進全市早餐業(yè)食品安全整體水平進一步提高，人民群眾對早餐業(yè)食品安全滿意度進一步提升。
三、實施步驟
（一）宣傳發(fā)動階段：2014年2月
鼓樓、云龍、泉山區(qū)食品藥品監(jiān)管局（以下簡稱各區(qū)局）對轄區(qū)建設(shè)工作進行宣傳發(fā)動，鼓勵和支持有條件的早餐經(jīng)營單位積極參與建設(shè)活動，引導(dǎo)企業(yè)加大資金投入，對加工場所和就餐環(huán)境進行改造升級，不斷提高食品安全水平和服務(wù)質(zhì)量。
（二）申報評定階段：2014年3月-11月
1、申報：各區(qū)經(jīng)營徐州傳統(tǒng)早點品種和其他早點品種的早餐經(jīng)營單位，可自愿參與便民早餐示范店（點）建設(shè)活動，向各區(qū)局提交以下申報材料：
（1）《徐州市便民早餐示范店（點）申報表》（見附件1）；
（2）《餐飲服務(wù)許可證》（原件及復(fù)印件1份）；
（3）從業(yè)人員健康合格證明（原件及復(fù)印件1份）。
2、初評：各區(qū)局收到早餐經(jīng)營單位的申報材料后，按照便民早餐示范店（點）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（見附件2）組織初評。
3、驗收：市局組織人員按照《徐州市便民早餐示范店（點）評審表》（見附件3）的要求對初評合格的單位進行評定驗收，對評審分數(shù)達到90分以上的早餐經(jīng)營單位，授予便民早餐示范店（點）稱號。
4、進度：一季度建設(shè)5家示范店（點），二、三季度各建設(shè)20家示范店（點），四季度建設(shè)5家示范店（點）。
（三）集中授牌表彰
市局于年底集中組織授牌表彰活動，對建成的便民早餐示范店（點）授予“徐州市便民早餐示范店（點）”標(biāo)牌，給予獎勵，并向社會公布。獲得便民早餐示范店（點）稱號的單位自授牌之日起，在店內(nèi)張貼“徐州市便民早餐示范店（點）承諾書”，公布投訴舉報電話，接受群眾監(jiān)督。
（四）強化長效監(jiān)管
各區(qū)局應(yīng)按照便民早餐示范店（點）驗收標(biāo)準(zhǔn)，每季度對轄區(qū)內(nèi)示范店（點）巡回檢查一次，落實餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任。自2015年起，市局每年組織一次便民早餐示范店（點）復(fù)核工作，對年度復(fù)核不合格的單位給予摘牌；對日常經(jīng)營活動中違反食品安全法律法規(guī)、受到各區(qū)局行政處罰（不含警告）的單位也給予摘牌，同時通過媒體予以曝光。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。便民早餐示范店（點）建設(shè)工作已列入我市2014年為民辦實事項目，各區(qū)局要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機構(gòu)及相關(guān)制度，把建設(shè)工作放在突出位置抓緊抓 好。要按照市局統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，研究制定具體實施方案，落實責(zé)任，保證建設(shè)工作的順利推進。要及時總結(jié)和推廣好經(jīng)驗、好做法，確保建設(shè)工作取得明顯成效。要以建設(shè)活動為“抓手”，堅持示范建設(shè)與日常監(jiān)管相結(jié)合，全面提升我市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平。
（二）實現(xiàn)齊抓共建。要積極爭取區(qū)政府、辦事處、有關(guān)部門對便民早餐示范店（點）建設(shè)工作的大力支持，建立協(xié)商機制，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，保證建設(shè)工作平穩(wěn)、有序開展。要廣泛發(fā)動群眾， 充分調(diào)動社會各方力量，讓廣大消費者積極參與到建設(shè)工作中來，自覺成為建設(shè)工作的宣傳員、監(jiān)督員，實現(xiàn)社會參與和政府推動的有機結(jié)合。要充分調(diào)動廣大早餐經(jīng)營者的積極性，讓他們真正了解并主動參與建設(shè)活動，從建設(shè)活動中得到實惠，使早餐經(jīng)營者真正成為建設(shè)活動的主體。
（三）加大宣傳力度。要積極開展形式多樣的宣傳活動，廣泛宣傳便民早餐示范店（點）建設(shè)工作，進一步提升廣大消費者對建設(shè)活動的知曉率、認同度，為建設(shè)活動營造良好的社會氛圍。要以建設(shè)工作為契機，強化宣傳意識，拓寬宣傳渠道，大力宣傳食品安全法律法規(guī)，普及餐飲服務(wù)食品安全常識，不斷提高廣大消費者的自我保護意識和依法維權(quán)能力。
（四）嚴格信息報送。要明確專人負責(zé)報送建設(shè)工作信息，每月25日前上報本月建設(shè)工作推進情況、初評合格的單位情況以及下月工作計劃等，上報信息要及時準(zhǔn)確、簡明扼要。市局將定期對各地建設(shè)工作開展情況進行督查，確保建設(shè)工作有力有序推進。
市局聯(lián)系人：張智強，聯(lián)系電話：69859292，電子郵箱：xzsfdacyc@163.com。
附件：1. 徐州市便民早餐示范店（點）申報表
2. 徐州市便民早餐示范店（點）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
3. 徐州市便民早餐示范店（點）評審表
附件1：
徐州市便民早餐示范店（點）申報表
| 單位名稱 | |||
| 地 址 | 區(qū) 辦事處 路（街） 號 | ||
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法定代表人 （負責(zé)人） |
聯(lián)系電話 | ||
| 經(jīng)營品種 | |||
| 經(jīng)營面積 | ㎡ | 從業(yè)人數(shù) | |
| 聯(lián) 系 人 | 聯(lián)系電話 | ||
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申報單位蓋章（簽名） 年 月 日 |
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區(qū)食品藥品監(jiān)管局初評意見： 年 月 日 |
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市食品藥品監(jiān)管局驗收意見： 年 月 日 |
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附件2：
徐州市便民早餐示范店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、早餐經(jīng)營單位面積在50平方米以上，取得《餐飲服務(wù)許可證》。
2、早餐經(jīng)營者食品安全第一責(zé)任人責(zé)任明確，設(shè)有專職或兼職食品安全管理員。
3、從業(yè)人員全部取得健康合格證明，工作衣帽整潔。
4、就餐場所鋪設(shè)統(tǒng)一地磚，環(huán)境整潔（地面、墻壁、天花板、門窗玻璃等），餐桌（椅）統(tǒng)一并保持清潔。
5、加工操作場所布局合理，防蠅防塵設(shè)施齊全，分別設(shè)動物性、植物性2類食品原料的清洗水池，配備能正常運轉(zhuǎn)、滿足需要的餐具清洗、熱力消毒和保潔設(shè)施，設(shè)2個餐具清洗專用水池。
6、建立健全各項食品安全制度并能有效實施，加工操作過程符合相應(yīng)規(guī)范。
徐州市便民早餐示范點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、早餐經(jīng)營單位取得《餐飲服務(wù)許可證》。
2、早餐經(jīng)營者食品安全第一責(zé)任人責(zé)任明確，設(shè)有兼職食品安全管理員。
3、從業(yè)人員全部取得健康合格證明，工作衣帽整潔。
4、就餐場所環(huán)境整潔（地面、墻壁、天花板、門窗玻璃等），餐桌（椅）保持清潔。
5、加工操作場所布局基本合理，防蠅防塵設(shè)施基本齊全，分別設(shè)動物性、植物性2類食品原料的清洗水池，配備能正常運轉(zhuǎn)、滿足需要的餐具清洗、熱力消毒和保潔設(shè)施，設(shè)2個餐具清洗專用水池。
6、建立健全各項食品安全制度并能有效實施，加工操作過程符合相應(yīng)規(guī)范。
附件3：
徐州市便民早餐示范店（點）評審表
單位名稱：地 址:
法定代表人（負責(zé)人）： 聯(lián)系電話：
經(jīng)營品種：
| 項 目 | 審 查 內(nèi) 容 | 分值 | 得分 |
| 1、許可證 | 取得《餐飲服務(wù)許可證》，并在就餐場所醒目位置懸掛或者擺放。 | 10 | |
| 2、就餐環(huán)境 | 就餐場所環(huán)境整潔（地面、天花板、門窗玻璃等），設(shè)有防蠅防塵設(shè)施，餐桌（椅）清潔。 | 10 | |
| 3、食品安全管理 | 建立并執(zhí)行崗位食品安全制度和食品采購查驗、索證索票制度，臺帳資料齊全。 | 10 | |
| 從業(yè)人員全部取得健康合格證明，工作衣帽統(tǒng)一、整潔。 | 10 | ||
| 4、場所設(shè)置和布局 | 設(shè)置與早餐供應(yīng)品種相適應(yīng)的粗加工、切配、面點、烹飪、餐具清洗消毒等加工操作場所及食品存放、更衣場所，各場所均設(shè)在室內(nèi)。 | 10 | |
| 各加工操作場所按照原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的順序合理布局，防止交叉污染。 | 5 | ||
| 5、食品處理區(qū) | 與外界相通的門窗設(shè)有防蠅防塵設(shè)施，排水溝出口、排氣口裝有金屬防鼠設(shè)施。 | 5 | |
| 粗加工、餐具清洗消毒等場所的地面易于清洗、防滑，墻壁有1.5m以上的瓷磚。 | 5 | ||
| 6、餐具清洗消毒保潔設(shè)施 | 餐具清洗專用水池不少于2個，各類水池以明顯標(biāo)識標(biāo)明其用途。 | 10 | |
| 配備能正常運轉(zhuǎn)、滿足需要的餐具清洗、熱力消毒和保潔設(shè)施，標(biāo)記明顯，易于清潔。 | 10 | ||
| 7、食品原料清洗水池 | 粗加工操作場所分別設(shè)動物性、植物性2類食品原料的清洗水池，并以明顯標(biāo)識標(biāo)明其用途。 | 10 | |
| 8、廢棄物暫存設(shè)施 | 食品處理區(qū)設(shè)存放廢棄物或垃圾的容器，有明顯標(biāo)識，配有蓋子。 | 5 | |
| 合 計 | 100 |
