(一)加快體制改革步伐，提升管理運(yùn)營(yíng)效率
一是實(shí)施“三引進(jìn)、一聯(lián)合”：引進(jìn)外來(lái)資本。建設(shè)職業(yè)病防治及康復(fù)病房樓、門急診醫(yī)技病房綜合大樓，購(gòu)置高端醫(yī)療設(shè)備，快速提升醫(yī)院規(guī)模和設(shè)備水平。引進(jìn)技術(shù)品牌。用“短平快”手段破解醫(yī)療技術(shù)提升難題，推進(jìn)與上海、北京等知名醫(yī)院深層次合作，共同打造醫(yī)院及?？破放啤ＲM(jìn)新體制、新機(jī)制。解放固化思維和管理定式，用現(xiàn)代理念、創(chuàng)新精神重建醫(yī)院管理機(jī)制和運(yùn)營(yíng)體系，推行人事制度和分配制度改革。促進(jìn)與徐州醫(yī)學(xué)院深度合作，助推總院醫(yī)教研全面發(fā)展。二是推行精細(xì)化管理。改革臨床科室效率評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化完善考核指標(biāo)，實(shí)施科室量化考核，充分利用信息系統(tǒng)，篩選和量化科室基礎(chǔ)質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo)。強(qiáng)化科主任、診療組長(zhǎng)考核制度，實(shí)行質(zhì)量、安全、技術(shù)全方位考核，突出龍頭指標(biāo)、關(guān)鍵指標(biāo)如出入院數(shù)、手術(shù)量等量化指標(biāo)考核。加大重點(diǎn)?？瓶?jī)效分配、學(xué)科帶頭人津貼傾斜力度。三是強(qiáng)化成本控制。有效控制消耗及非生產(chǎn)性支出，推行大型設(shè)備效益分析制度，組織藥品、醫(yī)用耗材重新招標(biāo)談價(jià)，降低采購(gòu)成本。從嚴(yán)控制辦公經(jīng)費(fèi)、招待費(fèi)使用。重新核定醫(yī)用、辦公消耗定額，加強(qiáng)領(lǐng)用監(jiān)管，規(guī)范科室?guī)旆抗芾?。梳理整頓門面房出租狀況，按市場(chǎng)價(jià)格對(duì)門面房租金重新談價(jià)。四是控制人力成本支出。調(diào)研論證現(xiàn)有崗位需求及工作量，合理規(guī)劃配置人力資源，梳理整合崗位職能，調(diào)整壓縮行政后勤人員，削減臨時(shí)用工。通過(guò)減人提效，改變部分崗位人員富余、人浮于事現(xiàn)象。
(二)準(zhǔn)確定位發(fā)展方向，擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)規(guī)模
按照“服務(wù)徐州、面向淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)”的發(fā)展定位，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大收治病人能力及規(guī)模。今后幾年本部規(guī)劃床位逐步增加到3000張左右，其中綜合床位合理增長(zhǎng)，適度增加老年醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位，逐步控制職業(yè)病床位規(guī)模。論證、審批、設(shè)計(jì)10萬(wàn)平方米左右的門急診、醫(yī)技、病房綜合大樓，開建1萬(wàn)平方米的職業(yè)病防治及康復(fù)病房樓。規(guī)范門急診布局，建立地下停車場(chǎng)及輔助用房。擴(kuò)大省、市臨床重點(diǎn)專科床位規(guī)模及收治病人能力。規(guī)范職業(yè)病、工傷醫(yī)療管理，使之與市醫(yī)保要求相一致。按照高、中檔標(biāo)準(zhǔn)在分院設(shè)置適量醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位，為社會(huì)養(yǎng)老人員提供養(yǎng)老服務(wù)，并建立醫(yī)養(yǎng)配套機(jī)制，養(yǎng)老人員發(fā)生疾病可直接轉(zhuǎn)入本部病房治療。
(三)打造特色品牌形象，提升學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力
一是加快推進(jìn)學(xué)科建設(shè)。依照“院有重點(diǎn)、科有特色、人有專長(zhǎng)”的發(fā)展目標(biāo)，扭轉(zhuǎn)醫(yī)院大而不強(qiáng)、?？贫喽患獾默F(xiàn)狀，打造“大綜合、強(qiáng)專科”，以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)醫(yī)院發(fā)展，用特色專科帶動(dòng)綜合進(jìn)步。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)院與上海、北京等地知名醫(yī)院深層次合作，實(shí)施專業(yè)對(duì)口嫁接，搭建溝通互動(dòng)平臺(tái)。推廣新技術(shù)引進(jìn)應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展介入技術(shù)、微創(chuàng)外科、康復(fù)技術(shù)、內(nèi)鏡診療技術(shù)、基因診療、細(xì)胞治療、生物治療等前沿技術(shù)，提高創(chuàng)傷急救、心腦血管疾病、糖尿病、腫瘤、消化疾病、職業(yè)病等臨床的診斷治療水平。做強(qiáng)現(xiàn)有的10個(gè)省、市重點(diǎn)?？埔约澳X卒中病房等特色?？破放疲芯υ倥嘤?-4個(gè)省級(jí)重點(diǎn)?？?、5-10個(gè)市級(jí)重點(diǎn)?？啤４龠M(jìn)消化內(nèi)鏡技術(shù)發(fā)展，成立南醫(yī)大二附院消化中心徐州分中心。制訂薄弱?？平ㄔO(shè)發(fā)展規(guī)劃，加快扶持發(fā)展康復(fù)科、眼科、耳鼻喉科、皮膚科、泌尿外科等薄弱?？?。加強(qiáng)急救學(xué)科建設(shè)，實(shí)施急救技能全員達(dá)標(biāo)培訓(xùn)，規(guī)范院前急救診療行為，提高工傷救護(hù)能力，確保工傷搶救成功率達(dá)到100%。
二是加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)。從打造“名院、名科、名專家”戰(zhàn)略入手，繼續(xù)實(shí)施“1361”人才培養(yǎng)工程，重視“選、育、用、留”一體化人力資源開發(fā)。建立學(xué)科帶頭人選拔和評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持“三高一低”選拔原則，即“高學(xué)位、高素質(zhì)、高水平、低年齡”原則，實(shí)行“院內(nèi)培養(yǎng)+引進(jìn)+外聘”相結(jié)合方式，在院內(nèi)發(fā)掘有潛力和發(fā)展后勁的青年人才，在院外引進(jìn)確有能力和影響力的學(xué)科帶頭人，外聘一些國(guó)內(nèi)外有較大影響力的專家短期或定期來(lái)院工作。學(xué)科負(fù)責(zé)人要把?？平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)作為第一要?jiǎng)?wù)，帶頭學(xué)習(xí)、引進(jìn)和開展新技術(shù)，每個(gè)學(xué)科負(fù)責(zé)人每年至少要帶頭開展一項(xiàng)以上新技術(shù)。推行主治醫(yī)師晉升副高前外出進(jìn)修學(xué)習(xí)制度，把進(jìn)修學(xué)習(xí)情況納入職稱晉升和聘用考核條件。選派重點(diǎn)專業(yè)學(xué)科帶頭人赴海外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修、培訓(xùn)、交流，選派中層管理人員、骨干人員赴國(guó)內(nèi)知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)，選拔年輕護(hù)士參加專科護(hù)理培訓(xùn)。邀請(qǐng)上級(jí)專家來(lái)院對(duì)專業(yè)技術(shù)人員開展技能指導(dǎo)，支持各?？谱孕醒?qǐng)專家指導(dǎo)開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)。重視業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)與考核，針對(duì)各專業(yè)設(shè)立個(gè)性化培訓(xùn)考核方案，促進(jìn)專業(yè)人員提升技能水平。
(四)強(qiáng)化醫(yī)療基礎(chǔ)管理，提升人文服務(wù)品質(zhì)
一是緊扣等級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，把“以評(píng)促建、以評(píng)促改”要求落到實(shí)處，把評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)作為工作標(biāo)準(zhǔn)，做好持續(xù)整改工作，為下一周期力創(chuàng)三甲奠定基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療管理制度及診療規(guī)范，加強(qiáng)醫(yī)療基礎(chǔ)質(zhì)量、環(huán)節(jié)質(zhì)量和終末質(zhì)量管理。開展全程質(zhì)量監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療糾紛防范、處置預(yù)案，實(shí)行醫(yī)療缺陷責(zé)任追究制，強(qiáng)化不良事件上報(bào)制度的落實(shí)。建立多部門協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案處理流程，科室急救藥品器械保持應(yīng)急狀態(tài)。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員核心制度落實(shí)及常見病、多發(fā)病診療規(guī)范培訓(xùn)，強(qiáng)化三基三嚴(yán)及實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。定期開展職業(yè)道德、醫(yī)患溝通、醫(yī)療糾紛典型案例分析、服務(wù)行為、溝通藝術(shù)等培訓(xùn)，相關(guān)職能部門要加大開展技術(shù)比武、溫馨服務(wù)、技能創(chuàng)新、服務(wù)禮儀等競(jìng)賽活動(dòng)。加強(qiáng)合理用藥及臨床路徑、單病種管理，加大抗菌藥、新特藥及麻醉藥品監(jiān)管力度，持續(xù)改進(jìn)臨床路徑及優(yōu)勢(shì)病種。加強(qiáng)臨床輸血管理，嚴(yán)格掌握輸血適應(yīng)癥，做到安全、有效、科學(xué)用血。加強(qiáng)放射性源庫(kù)、藥房毒麻藥品庫(kù)等重點(diǎn)要害場(chǎng)所安全防控。舉辦消防滅火實(shí)戰(zhàn)演練，加大對(duì)塵肺病區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全隱患巡查。
二是強(qiáng)化服務(wù)行為監(jiān)管，提升服務(wù)能力和質(zhì)量。將“三好一滿意”、“改善醫(yī)療服務(wù)24條具體措施”、“細(xì)節(jié)服務(wù)承諾”、“百姓就醫(yī)‘零障礙’十項(xiàng)措施”等貫穿于優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)全過(guò)程，打造有溫度的醫(yī)院。有效開展病人滿意度第三方調(diào)查，運(yùn)用信息平臺(tái)全面落實(shí)出院病人三級(jí)隨訪制度，加強(qiáng)病人信息收錄管理，提高隨訪工作實(shí)效性。應(yīng)用即時(shí)評(píng)價(jià)器及監(jiān)控設(shè)施對(duì)窗口、病區(qū)等服務(wù)單元實(shí)時(shí)監(jiān)管。通過(guò)召開院外行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議、病陪人座談會(huì)、走進(jìn)廣播電臺(tái)行風(fēng)熱線等活動(dòng)，廣泛吸納意見及建議，制定并落實(shí)整改措施。倡導(dǎo)護(hù)理溫馨服務(wù)理念，進(jìn)一步推廣使用QCC品管圈質(zhì)量管理，以?？茖２∽o(hù)理為方向，推廣護(hù)理分級(jí)管理，爭(zhēng)創(chuàng)省、市護(hù)理優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范醫(yī)院。調(diào)研論證信息、設(shè)備、后勤維護(hù)等服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)流程再造、信息化科學(xué)管理，提高臨床綜合滿意度。
(五)拓寬市場(chǎng)開發(fā)渠道，重視分院及社區(qū)發(fā)展
一是持續(xù)推進(jìn)“十百千”市場(chǎng)拓展工程，有效參與市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)。以前瞻性的開發(fā)思維，關(guān)注醫(yī)保政策及市場(chǎng)走向，及時(shí)調(diào)整開發(fā)策略、收治病人結(jié)構(gòu)。整合院、科兩級(jí)開發(fā)資源，由發(fā)展部統(tǒng)籌規(guī)劃，建立多部門、多專業(yè)協(xié)同機(jī)制，做到相互協(xié)作、資源共享。改變部分科室“蜻蜓點(diǎn)水”或“走馬觀花”式的開發(fā)模式，與基層廠礦、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院建立深層次聯(lián)絡(luò)，在基層醫(yī)院建立專業(yè)根據(jù)地、成立醫(yī)療中心，推介新技術(shù)、新項(xiàng)目、新動(dòng)態(tài)。拓展徐州周邊安徽、河南等地醫(yī)保結(jié)算網(wǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)開發(fā)蕭縣、碭山、淮北、靈璧、泗縣等地醫(yī)療市場(chǎng)。關(guān)注職工醫(yī)保、居民醫(yī)保市場(chǎng)開發(fā)，加大對(duì)西部礦廠、周邊社區(qū)宣傳，充分利用本院所屬開元、龐莊社區(qū)中心以及汽車南站、公交候車站點(diǎn)等宣傳陣地，提高醫(yī)院區(qū)域影響力，突破醫(yī)保病人收治總量不足的瓶頸問(wèn)題。協(xié)調(diào)增加公交線路及班次，為病人來(lái)院就醫(yī)提供交通便利。充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、院報(bào)、官方微信平臺(tái)以及網(wǎng)絡(luò)電視宣傳作用，包裝推介名科、名專家以及治院方針、診療特色、惠民措施等。
二是強(qiáng)化龐莊分院及社區(qū)醫(yī)療部所屬?gòu)S礦醫(yī)院管理。以堅(jiān)決止住虧損出血點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)扭虧為贏為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變基層人員“等靠要”思想，積極主動(dòng)尋找對(duì)策，探求適合基層醫(yī)院發(fā)展模式。對(duì)每個(gè)社區(qū)分院實(shí)施單獨(dú)考核，將分院醫(yī)務(wù)、護(hù)理、醫(yī)保、財(cái)務(wù)、信息等納入本部對(duì)口管理，接收專業(yè)人員到本部進(jìn)修培訓(xùn)，指導(dǎo)幫扶基層技術(shù)提升。規(guī)范基層與本部之間的雙向轉(zhuǎn)診，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源共享。龐莊分院達(dá)到二級(jí)醫(yī)院基本配置標(biāo)準(zhǔn)，搭建多專業(yè)診療平臺(tái)，改變龐莊分院外科現(xiàn)狀，建立“骨病單元”一體化綜合診療服務(wù)模式。拓展徐礦城醫(yī)院業(yè)務(wù)，建立以康復(fù)醫(yī)療為主的醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)體系。在政府規(guī)劃和配合下將龐莊、開元社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成標(biāo)準(zhǔn)示范性社區(qū)中心，增加服務(wù)人群，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療、健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育的“六位一體”服務(wù)功能。
(六)監(jiān)督規(guī)范醫(yī)療行為，轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效能
強(qiáng)化行風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹執(zhí)行衛(wèi)計(jì)委加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定，加大醫(yī)藥商業(yè)賄賂治理力度，從嚴(yán)規(guī)范醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為。開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、廉政教育活動(dòng)，實(shí)施醫(yī)德考評(píng)電子化管理，建立不良行為記錄檔案，細(xì)化考核指標(biāo)，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。健全和完善教育、制度、監(jiān)督并重的廉政懲防體系，做到崗位職責(zé)有標(biāo)準(zhǔn)、防控管理有措施、問(wèn)責(zé)追究有依據(jù)。加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)防控軟件作用和效果。建立監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范醫(yī)用耗材、藥品的招標(biāo)、采購(gòu)、使用程序。加強(qiáng)合理用藥監(jiān)管，采取網(wǎng)上動(dòng)態(tài)監(jiān)控，每月對(duì)用藥量大的藥品及醫(yī)生進(jìn)行排位、通報(bào)。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)因工作不力、監(jiān)督不到位、權(quán)利運(yùn)行不規(guī)范，造成違紀(jì)違法案件發(fā)生的，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)肅追究分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任部門和人員的責(zé)任。
強(qiáng)化管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)。加大管理知識(shí)、管理技能培訓(xùn)力度，增強(qiáng)管理人員執(zhí)行力與自主創(chuàng)新能力，由經(jīng)驗(yàn)化管理轉(zhuǎn)向科學(xué)化管理、由人情化管理轉(zhuǎn)向制度化管理，打造精干高效管理干部團(tuán)隊(duì)。修訂中層管理人員聘用及考核方案，實(shí)行干部競(jìng)聘上崗制度，職能部門新任干部采取競(jìng)聘方式選拔。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)后勤人員思想觀念、工作作風(fēng)，牢固樹立“機(jī)關(guān)后勤為臨床服務(wù)，臨床為病人服務(wù)，一切以病人為中心”工作理念，自覺增強(qiáng)主動(dòng)作為意識(shí)，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，加強(qiáng)部門之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，完善服務(wù)職能和流程,下基層不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式，積極聽取采納基層意見建議，查找改正自身存在不足，想方設(shè)法為臨床解決實(shí)際困難，減輕臨床不必要的負(fù)擔(dān)，每個(gè)職能部門每年至少要有一例持續(xù)改進(jìn)案例。強(qiáng)化信息科作風(fēng)建設(shè)，信息功能發(fā)揮要以臨床和管理需求為導(dǎo)向，技術(shù)人員要深入基層為臨床醫(yī)療、管理提供更加快捷有效的服務(wù)。今后將逐步加強(qiáng)對(duì)管理科室的考核獎(jiǎng)懲，對(duì)履職不到位、不作為不盡責(zé)、相互推諉、基層意見較為集中的科室和人員嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。
徐州導(dǎo)醫(yī)熱線：0516-85707122
