全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 健康焦點:12月23日,國家衛(wèi)生健康委發(fā)布關(guān)于印發(fā)單采血漿站基本標準(2021年版)的通知,全文如下:
國家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)單采血漿站基本標準(2021年版)的通知
國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2021〕40號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委:
為進一步加強單采血漿站管理,提升單采血漿站質(zhì)量標準及要求,確保血漿質(zhì)量和獻血漿者安全,我們對2000年印發(fā)的《單采血漿站基本標準》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2000〕424號)進行了修訂?,F(xiàn)將修訂后的《單采血漿站基本標準(2021年版)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,并提出以下要求:
一、本標準自印發(fā)之日起施行。本標準實施前已經(jīng)設(shè)立的單采血漿站應(yīng)當在本標準實施后1年內(nèi),依照本標準規(guī)定進行調(diào)整。在本標準實施前,已在單采血漿站連續(xù)工作5年以上的關(guān)鍵崗位人員,其學(xué)歷要求可不按照本標準執(zhí)行。
二、省級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當按照本標準對現(xiàn)有單采血漿站進行審核,審核合格的予以延續(xù)。經(jīng)審核不合格的,責令其限期整改;整改仍不合格的,注銷其《單采血漿許可證》。
三、原衛(wèi)生部2000年發(fā)布實施的《單采血漿站基本標準》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2000〕424號)同時廢止。
國家衛(wèi)生健康委
2021年12月10日
單采血漿站基本標準(2021年版)
為進一步貫徹落實《血液制品管理條例》《單采血漿站管理辦法》,確保單采血漿站配置能夠滿足原料血漿采集和質(zhì)量要求,保障獻血漿者安全,制定本標準。
一、科室設(shè)置
(一)單采血漿站應(yīng)當具備獻血漿者組織動員、登記建檔、健康檢查、血漿采集、血漿儲存供應(yīng)、血液檢測、質(zhì)量管理、物料管理、信息管理和檔案管理等功能,部門設(shè)置應(yīng)當滿足功能需求。
(二)單采血漿站血液檢測實驗室應(yīng)當按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》規(guī)定設(shè)立并管理。
(三)設(shè)置放射診療室的單采血漿站,應(yīng)當符合《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》等相關(guān)規(guī)定,向縣級衛(wèi)生健康行政部門申請辦理《放射診療許可證》。
二、人員配備
(一)工作人員數(shù)量應(yīng)當與功能和業(yè)務(wù)相適應(yīng),原則上不少于20人。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不低于工作人員總數(shù)的70%,其中具備中級及以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員比例不低于衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的30%。
委托集中化檢測實驗室開展血漿檢測的單采血漿站,工作人員數(shù)量原則上不少于18人,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不低于工作人員總數(shù)的60%,其中具備中級及以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員比例不低于衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的20%。
(二)任職要求。
1.單采血漿站所有工作人員均應(yīng)當經(jīng)過單采血漿站組織的崗位培訓(xùn)和考核,合格后方可上崗。其中,醫(yī)師和護士培訓(xùn)應(yīng)當包括血液安全及急救培訓(xùn)。部分關(guān)鍵崗位人員(站長、質(zhì)量負責人、業(yè)務(wù)負責人、實驗室負責人)還應(yīng)當經(jīng)省級衛(wèi)生健康行政部門和申請設(shè)置單采血漿站的血液制品生產(chǎn)單位(以下簡稱血液制品生產(chǎn)單位)培訓(xùn)并考核合格。
2.單采血漿站站長應(yīng)當具有大學(xué)??萍耙陨蠈W(xué)歷,中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,所學(xué)專業(yè)應(yīng)與崗位職責相關(guān),并從事采供血工作5年(含)以上,熟悉單采血漿站業(yè)務(wù),能勝任本職工作;具有血液制品生產(chǎn)單位出具的任命文件并報省級衛(wèi)生健康行政部門存檔。
3.質(zhì)量負責人和業(yè)務(wù)負責人應(yīng)當具有醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科及以上學(xué)歷,中級及以上技術(shù)職務(wù)任職資格,從事相關(guān)工作3年(含)以上,能勝任本職工作。
4.實驗室負責人應(yīng)當具有醫(yī)學(xué)檢驗相關(guān)專業(yè)大學(xué)??萍耙陨蠈W(xué)歷,具有中級及以上技術(shù)職務(wù)任職資格,從事實驗室相關(guān)工作5年(含)以上,能勝任本職工作。
5.質(zhì)量管理崗工作人員應(yīng)當具有醫(yī)學(xué)或相關(guān)專業(yè)中等??萍耙陨蠈W(xué)歷,初級及以上技術(shù)職務(wù)任職資格;血液檢測崗工作人員應(yīng)當具有醫(yī)學(xué)檢驗相關(guān)專業(yè)中等??萍耙陨蠈W(xué)歷,初級及以上技術(shù)職務(wù)任職資格。
6.醫(yī)師應(yīng)當是經(jīng)注冊的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。護士應(yīng)當是經(jīng)注冊的執(zhí)業(yè)護士。
三、房屋建筑
(一)站內(nèi)環(huán)境整潔,露土地面應(yīng)當采取硬化或綠化等措施。站內(nèi)外環(huán)境應(yīng)當符合當?shù)丨h(huán)境評估相關(guān)要求。
(二)建筑設(shè)計和布局應(yīng)當滿足業(yè)務(wù)工作任務(wù)和功能需求,便于操作、清潔和維護。業(yè)務(wù)工作用房總面積不少于350平方米。
(三)業(yè)務(wù)工作用房內(nèi)墻、地板、天花板表面應(yīng)當平整,便于清潔消毒。能防止嚙齒類和昆蟲等動物進入。照明、溫濕度適宜,通風良好。
(四)業(yè)務(wù)工作區(qū)應(yīng)當與生活、行政、后勤區(qū)分開。各業(yè)務(wù)科室應(yīng)當有專用工作區(qū)域。房屋布局應(yīng)當符合《單采血漿站質(zhì)量管理規(guī)范》要求。業(yè)務(wù)工作區(qū)面積應(yīng)當滿足實際工作需要。
(五)采漿區(qū)應(yīng)當設(shè)置工作人員洗手、更換工作服專用區(qū)。每臺單采血漿機(含采血漿用床/椅)凈使用面積應(yīng)當不少于5平方米,配備專用電源插座。
(六)血漿儲存區(qū)域應(yīng)當與血漿采集規(guī)模相適應(yīng),并配備滿足要求的血漿速凍、冷凍保存設(shè)備。
(七)血液檢測實驗室設(shè)計應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。
(八)應(yīng)當設(shè)置與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的庫房。庫房應(yīng)當配備防火、防盜、防潮濕、溫度調(diào)節(jié)設(shè)施。各類物品存放區(qū)設(shè)置合理,標識明顯。
(九)除以上區(qū)域外,還應(yīng)當設(shè)置獻血漿者健康檢查等候區(qū)、候采區(qū)、采后休息區(qū)和不良反應(yīng)觀察與處理區(qū)等。
四、設(shè)備設(shè)施及急救藥品
(一)設(shè)備設(shè)施。單采血漿站設(shè)備設(shè)施的配置應(yīng)當滿足業(yè)務(wù)工作需求,設(shè)備設(shè)施適用范圍和精密度應(yīng)當符合工作和質(zhì)量要求,相應(yīng)設(shè)備應(yīng)當具備抗震、防曬、抗電子干擾、穩(wěn)壓、溫度調(diào)節(jié)等功能。屬國家規(guī)定強制檢定的計量器具應(yīng)當具備法定計量部門的檢定合格證明。
1.單采血漿站應(yīng)當至少配備以下設(shè)備設(shè)施:體重秤、血壓計、聽診器、體檢床、體溫計、叩診錘、單采血漿機(不少于12臺)、采血漿床(椅)、空氣消毒器、輸液架、藥品柜、高頻熱合機、電子秤、血漿冷(速)凍儲存設(shè)備、全自動酶免檢測設(shè)備、全自動生化分析儀、生物安全柜、血液分析儀、微量加樣器、離心機、醫(yī)用低溫冰箱(≤-20℃)、醫(yī)用冷藏冰箱(2-8℃)、標本運輸箱、高壓滅菌設(shè)備、計算機管理系統(tǒng)、服務(wù)器、居民身份證識別設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備、打印機、計算機、穩(wěn)壓器、資料柜。
委托集中化檢測實驗室開展血漿檢測的單采血漿站,經(jīng)省級衛(wèi)生健康行政部門同意,可適當減少血漿檢測人員、設(shè)施和設(shè)備。
2.應(yīng)當建立視頻監(jiān)視系統(tǒng),對與獻血漿者身份核查相關(guān)操作和重要區(qū)域?qū)嵤┮曨l監(jiān)視。視頻監(jiān)視范圍至少包括獻血漿者登記窗口,健康征詢體檢室入口,血液標本采集、血漿采集前獻血漿者身份核查、血漿采集和儲存、血液檢測等區(qū)域。
3.應(yīng)當配備雙路供電或安全有效的應(yīng)急供電設(shè)施,血液檢測、血漿采集等連續(xù)工作設(shè)備和計算機機房應(yīng)當配備不間斷電源(UPS)。應(yīng)當配備通訊設(shè)施。
4.安全消防、污水處理、醫(yī)療廢物處理、生物安全控制等設(shè)施應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。
(二)急救藥物和基本搶救設(shè)施。單采血漿站應(yīng)當至少配備以下藥品或具有同等療效的替代藥。
1.針劑。西地蘭、腎上腺素、鹽酸山莨菪堿(654-2)、重酒石酸間羥胺(阿拉明)或多巴胺、地塞米松(氟美松磷酸鈉)、20%甘露醇、呋喃苯胺酸(速尿)、尼可剎米(可拉明)、5%碳酸氫鈉、低分子右旋糖酐、50%葡萄糖溶液、10%葡萄糖酸鈣、5%葡萄糖氯化鈉注射液、5%葡萄糖注射液。
2.其他劑型。氨基比林或阿司匹林、馬來酸氯苯那敏或鹽酸異丙嗪(非那根)。
3.其他。自動體外除顫儀(AED)、氧氣袋(或高壓氧氣瓶裝置)、一次性注射器和輸液器材、一次性壓舌板、開口器、手電筒。
五、信息管理
(一)應(yīng)當建立符合國家相關(guān)要求的單采血漿信息系統(tǒng)。
1.單采血漿信息系統(tǒng)功能應(yīng)當至少符合《單采血漿信息系統(tǒng)基本功能標準》要求。應(yīng)當保存系統(tǒng)操作日志,能對獻血漿者身份核查和關(guān)鍵操作實施檢索和追蹤。
2.單采血漿信息系統(tǒng)與血液制品生產(chǎn)單位信息系統(tǒng)應(yīng)當具備信息交換功能,滿足《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的相關(guān)要求。單采血漿站和血液制品生產(chǎn)單位應(yīng)當分別對單采血漿信息系統(tǒng)進行備份保存。
3.單采血漿信息系統(tǒng)應(yīng)當具備標準化接口,與血漿采集相關(guān)設(shè)備對接,并預(yù)留標準接口與衛(wèi)生健康行政部門血液管理信息系統(tǒng)對接,具備信息報送和查詢功能。
4.單采血漿信息系統(tǒng)應(yīng)當滿足電子記錄的相關(guān)要求。委托集中化檢測實驗室開展血漿檢測的單采血漿站,其信息系統(tǒng)應(yīng)當滿足集中化檢測工作要求。
(二)采漿過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)(至少包括獻血漿者登記建檔與健康檢查、血液標本采集、血漿采集)應(yīng)當采用人臉識別技術(shù)進行獻血漿者身份核查。所采用的人臉識別技術(shù)應(yīng)當符合《公共安全人臉識別應(yīng)用圖像技術(shù)要求》和《安全防范視頻監(jiān)控人臉識別系統(tǒng)技術(shù)要求》,同時接入單采血漿信息系統(tǒng)。
(三)單采血漿信息系統(tǒng)應(yīng)當通過國家信息安全二級等級保護測評。
六、規(guī)章制度
(一)至少建立以下核心制度,符合國家相關(guān)法律法規(guī)標準規(guī)范要求。
1.血液制品生產(chǎn)單位單采血漿站建設(shè)和管理制度
2.工作人員崗位責任制
3.職工培訓(xùn)和技術(shù)考核制度
4.各項技術(shù)操作細則(SOP)
5.獻血漿者管理制度
6.獻血漿者須知及健康教育宣傳制度
7.獻血漿者異常反應(yīng)處理及報告制度
8.傳染病登記報告制度
9.醫(yī)源性感染預(yù)防與控制管理制度
10.單采血漿質(zhì)量管理制度
11.不合格血漿(或血標本)報廢處理制度
12.原料血漿采集情況月報制度
13.差錯事故處理報告制度
14.設(shè)備保養(yǎng)、維修、保管及檔案制度
15.衡器、量器管理制度
16.工藝衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、消毒滅菌和污物處理制度
17.物資購買、收驗、出入庫管理制度
18.質(zhì)量控制制度
19.實驗室管理制度
20.應(yīng)急及安全管理制度
21.信息系統(tǒng)管理制度
22.文件管理制度
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