全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 健康焦點:上周,北京市醫(yī)管局宣布,將在22家市屬醫(yī)院全部實施非急診全面預(yù)約,并表示,到今年年底,市屬醫(yī)院將全部取消現(xiàn)場放號,這意味著屆時市屬醫(yī)院窗口將不再提供掛號服務(wù)。掛號問題近來再次引爆輿論,而相比較中國,外國病患是如何掛號的?外國的醫(yī)院里是否也存在“號販子”現(xiàn)象。記者先后采訪了美國、日本、印度、古巴等國人士或在當?shù)厣疃嗄甑娜A人,為您解讀外國醫(yī)院中的“掛號玄機”。
◎美國
首選家庭醫(yī)生去醫(yī)院需預(yù)約
在美國看病,都需要提前預(yù)約。大多數(shù)情況下,人們生病時會首選家庭醫(yī)生,或者前往附近??圃\所就醫(yī),只有在急診或需要住院時,患者才會前往大醫(yī)院就醫(yī)。這樣一來,掛號就顯得簡單很多。家庭醫(yī)生隨叫隨到,專科診所也并不擁擠。因此在美國,掛號過程看起來很簡單。如果遇到診所無法解決的病癥或需要住院治療時,診所的大夫會直接為患者預(yù)約醫(yī)院的門診。
由于美國醫(yī)院不“養(yǎng)”醫(yī)生,醫(yī)生都是“個體戶”,他們只在醫(yī)院、診所掛名,因此醫(yī)生可能會在多個地方掛名,隨叫隨到。因此,有的??圃\所的醫(yī)生也有可能在大醫(yī)院坐診,他們?yōu)榛颊哳A(yù)約醫(yī)院的號,只是因為醫(yī)院能夠提供更加便利的醫(yī)療設(shè)備,比如手術(shù)室或其他治療器材。
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醫(yī)生幫約號高峰時間得苦等
美國人艾格奈斯介紹,在美國生病時,大部分人都會就近到診所或者請家庭醫(yī)生到家里來看病:“比如感冒咳嗽、過敏、常規(guī)體檢這些日常的醫(yī)療服務(wù)都可以在診所進行。”她表示,如果病情需要,再由家庭醫(yī)生或?qū)?漆t(yī)生為其預(yù)約相關(guān)醫(yī)院。
一般情況下,通過提前預(yù)約,都能在幾天之內(nèi)順利就診。不過,也有遇到麻煩的時候,艾格奈斯說,如果趕上就診高峰時期,就可能需要等上兩三周,甚至更長時間也有可能。
解先生在美國留學(xué)期間也曾前往醫(yī)院看病,據(jù)他回憶,當時到了醫(yī)院后先來到了服務(wù)臺,進行簡單的身份信息登記之后,護士會為他進行預(yù)約,之后他按照預(yù)約的時間前往醫(yī)院就診即可,“他們不會一生病就往大醫(yī)院跑,所以在醫(yī)院里看不到那么多病人”。
由于美國的相關(guān)醫(yī)療費用由醫(yī)療保險來支付,所以醫(yī)療機構(gòu)往往并不考慮花錢多少,而是盡可能以高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)來贏得患者,沒有盡量少花錢獲得最大效果的激勵機制。因此,對于無保險者來說,看病也并非易事。
◎日本
看病需要介紹信掛號費“賊貴”
與美國類似,在日本,由于實行分級診療,普通民眾看病時通常會優(yōu)先選擇遍布大街小巷的各種??圃\所,除非緊急情況,否則只有在診所無力醫(yī)治的情況下,患者才會前往大醫(yī)院看病,而且必須持有診所醫(yī)生開具的介紹信,才能去大醫(yī)院就醫(yī),否則會被大醫(yī)院拒收。
即使醫(yī)院愿意接收,沒有介紹信的患者也必須額外繳納大約3000-10000日元(約300-500元人民幣)不等的掛號診斷費用。因此日本的大醫(yī)院很少會出現(xiàn)人滿為患的狀況。
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看病在先繳費在后
曾在日本留學(xué)的青青告訴記者,一次她在日本看牙醫(yī),按照日本朋友告訴他的流程,她先在住處附近的??圃\所就診,大夫檢查后發(fā)現(xiàn)病情較復(fù)雜,診所處理不了,于是為她開具了介紹信,并與一家齒科醫(yī)院取得聯(lián)系,為她預(yù)約了就診時間。
兩天后,按預(yù)約時間,青青帶著介紹信來到醫(yī)院,她填寫了一份登記個人信息的表格,之后便直接來到相關(guān)科室就診。醫(yī)生為其開具了藥方,并與她商定了手術(shù)時間。當青青再次按照約定時間來到醫(yī)院做手術(shù)時,只需通過手中該醫(yī)院的就診卡,直接在機器上輸入信息便可完成掛號,再前往相關(guān)科室就診即可,待整個治療過程完成之后,再統(tǒng)一進行費用結(jié)算。
據(jù)當?shù)厝耸拷榻B,日本的診所實行自由開業(yè)制,很多專科診所的醫(yī)生在積累了一定經(jīng)驗之后都會出來嘗試開診所,診所必定會掛有各種行醫(yī)許可證,以及醫(yī)生的畢業(yè)證,總體上來講,診所醫(yī)生的素質(zhì)都不錯。而且在??圃\所看病人少,更加專業(yè)化,就診體驗也會更好。
■專家點評
美日就醫(yī)機制是發(fā)展大方向
醫(yī)院管理專家左立安認為,日本和美國發(fā)達國家的就醫(yī)機制目前還不適合中國,但這是一個發(fā)展大方向。目前國內(nèi)由于全科醫(yī)生短缺,很多小醫(yī)院未納入醫(yī)保定點,加之商業(yè)保險覆蓋率低,小醫(yī)院很難生存。此外,政府對大醫(yī)院并沒有嚴格規(guī)定,患者還是習(xí)慣去大醫(yī)院就診,大醫(yī)院也想多收入,因此并不拒絕。
◎印度
公立救助貧弱私立更受歡迎
在印度,政府建立了幾乎免費的公共醫(yī)療衛(wèi)生體系,國民健康花費的絕大部分都是來自政府支出。由于有來自政府的資金支持,公民在公立醫(yī)院看病的花費很少,但公立醫(yī)療機構(gòu)由于設(shè)施、服務(wù)等條件所限,并不能滿足更高層次的就醫(yī)需求。
光顧印度公立醫(yī)院的基本都是低收入人群,他們對醫(yī)療條件要求不高,而公立醫(yī)院恰恰起到了社會公平和救助貧弱的“穩(wěn)定劑”作用。但同時,印度政府也在積極發(fā)展私立醫(yī)院,私人醫(yī)療機構(gòu)比例增加很快,是門診和住院治療的主要場所,其中尤以門診為主。
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電腦為患者分配醫(yī)生
在印度巴羅達市生活的王女士告訴記者,因為在公立醫(yī)院就醫(yī)的體驗并不好,很多當?shù)氐呐笥押退麄円粯?,只要能夠負擔得起醫(yī)療費用,都會選擇去私立醫(yī)院就診,那里的醫(yī)療設(shè)施、服務(wù)都會更好。
值得一提的是,印度的私立醫(yī)院并不像國內(nèi)這樣費用高昂。王女士說,盡管私立醫(yī)院會收取掛號費,但掛號過程完成得很快。
“在印度醫(yī)院沒有黃牛黨。”來自巴羅達的安吉特說,在印度,人們就診時,只需前往醫(yī)院的中心接待處進行登記掛號,之后根據(jù)病人的病情,接待處會通過電腦系統(tǒng)為患者分配醫(yī)生,因此掛號并不會耽誤太多時間。“有時候如果醫(yī)生數(shù)量很多的話,患者可以自己選擇醫(yī)生,但大部分情況下都是由系統(tǒng)進行分配。”
◎古巴
三級醫(yī)療體系全民免費醫(yī)療
古巴實行全民醫(yī)療衛(wèi)生保健免費制度,為了保障國民就醫(yī),醫(yī)療待遇人人平等,一切費用由國家負擔。古巴很早就建成了醫(yī)療衛(wèi)生部門三級體系。一般市(縣)以下的小醫(yī)院和綜合診所為初級醫(yī)療網(wǎng),各省會和重要城市的中心醫(yī)院為二級醫(yī)療網(wǎng),首都的全國性醫(yī)院屬三級醫(yī)療網(wǎng)。
在初級醫(yī)療網(wǎng)內(nèi),往往一個社區(qū)醫(yī)院的家庭醫(yī)生可以負責(zé)社區(qū)內(nèi)幾家人的健康狀況,而如果低一級的醫(yī)療機構(gòu)無法醫(yī)治再轉(zhuǎn)到高一級的醫(yī)療機構(gòu)。
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看病免費醫(yī)生容易沒動力
古巴人路易斯介紹:“在古巴掛號并不是什么麻煩事兒。”他表示,通常情況下,居民需要看病時,會先找家庭醫(yī)生,之后再根據(jù)家庭醫(yī)生的建議,病情輕微就去小醫(yī)院,嚴重就去大醫(yī)院。“因為古巴醫(yī)生看病完全免費,所以醫(yī)生容易沒有動力,患者就會給醫(yī)生帶些不太貴的小禮物,希望醫(yī)生能夠好好對待自己。”路易斯說。
當然,去醫(yī)院看病同樣需要預(yù)約,通過電話、現(xiàn)場預(yù)約,或者是請家庭醫(yī)生幫忙預(yù)約都可以。路易斯說,在古巴,醫(yī)院看病拿藥完全不用錢,但是家庭在外面買的那些藥例如保健品等等,就需要花錢,但都非常便宜。
■專家點評
我國目前還缺少配套政策保障
左立安表示,我國目前還無法實行免費醫(yī)療,一是財政收入有限,二是人口眾多、要求高。至于古巴的醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)設(shè)置,左立安表示,我國目前也是類似規(guī)劃,只是缺少相關(guān)的配套政策保障。“只有在醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)保政策、醫(yī)務(wù)人員三方面做好規(guī)劃,一盤棋緊密結(jié)合在一起,才能取得成效。”左立安說。
■記者手記
老外沒有“掛號概念”
在采訪過程中,每次記者都需要先向外國人解釋中國掛號是怎么回事,因為在他們的就診體驗中,甚至根本不存在“掛號收費”這個概念。對他們來說,按照預(yù)約的時間前往醫(yī)院,再進行登記,或者現(xiàn)場進行預(yù)約登記,之后就可以去相應(yīng)的診室看病了。所以,他們幾乎從未在意過“掛號”這個環(huán)節(jié)。
記者發(fā)現(xiàn),盡管在了解的四個國家中,他們的國情各不相同,但在看病掛號這個問題上,他們確有很多相似的特點:一是進行分級就診機制,二是預(yù)約門診系統(tǒng)較完善,三是就醫(yī)繳費環(huán)節(jié)后置。
針對國內(nèi)目前的情況,左立安認為,要想解決掛號難的問題,首先應(yīng)當嘗試放開醫(yī)生執(zhí)業(yè)地點的限制,取消醫(yī)生編制,放開醫(yī)生職稱晉升機制,不要將醫(yī)生資源壟斷在少數(shù)醫(yī)院,其次他建議醫(yī)保定點對所有醫(yī)療機構(gòu)都要公平對待,使他們可以公平競爭。“既然是合格的醫(yī)療機構(gòu),就應(yīng)該批準醫(yī)保定點。”
另外,還需加大全科醫(yī)生的培訓(xùn)力度,同時調(diào)整醫(yī)保報銷比例,通過費用引導(dǎo)民眾小病到小醫(yī)院治療,“當然,最根本的還要政府在頂層設(shè)計上做好定位,對不同級別的醫(yī)院承擔的義務(wù)進行明確分工”。
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