全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州健康消息：8月17日 據(jù)衛(wèi)生部網(wǎng)站消息，在17日舉辦的2012中國衛(wèi)生論壇上，衛(wèi)生部辦公廳主任侯巖做了題為《中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r》的報告，介紹近十年來中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。報告指，截止2011年底，全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達95.4萬個。以下是報告全文。
中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
中國政府高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，堅持衛(wèi)生工作方針，努力探索中國特色醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展道路。進入新世紀(jì)以來，中國衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本形成，疾病防治能力不斷增強，醫(yī)療保障覆蓋人口逐步擴大，人民群眾健康水平顯著提高。
一、基本衛(wèi)生狀況
一是居民健康狀況不斷改善。人均期望壽命從2000年的71.4歲提高到2010年的74.8歲。孕產(chǎn)婦死亡率從2002年的51.3/10萬下降到2011年的26.1/10萬。嬰兒死亡率從2002年的29.2‰下降到2011年的12.1‰，5歲以下兒童死亡率從2002年的34.9‰下降到2011年的15.6‰，實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)進展順利。
二是衛(wèi)生資源持續(xù)增長。2011年底，全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達95.4萬個，其中：醫(yī)院2.2萬個、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)91.8萬個。每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)3.81張、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師1.82人、注冊護士數(shù)1.66人，每萬人口專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)人員4.73人。
三是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)利用明顯增加。全國醫(yī)療機構(gòu)診療人次由2002年的21.45億人次增加到2011年的62.7億人次;住院人數(shù)由2002年的5991萬人增加到2011年的1.5億人。2011年，中國居民平均就診4.6次，每百居民住院11.3人，病床使用率88.5%，平均住院日為10.3天。2011年，15分鐘內(nèi)可到達醫(yī)療機構(gòu)住戶比例為83.3%，其中農(nóng)村地區(qū)達到80.8%。
四是城鄉(xiāng)以及地區(qū)間衛(wèi)生發(fā)展差距逐步縮小。2003年，中國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障覆蓋率分別為55%和21%，2011年分別增至89%和97%，發(fā)生了重要變化。城鄉(xiāng)居民健康指標(biāo)差距逐步縮小，孕產(chǎn)婦死亡率城鄉(xiāng)之比由2005年的1：2.15縮小為2010年的1：1.01;嬰兒死亡率城鄉(xiāng)差距從7.2個千分點下降到5.9個千分點。農(nóng)村住院分娩率西部與東部地區(qū)的差異由2003年的34個百分點下降到2010年的2個百分點。
五是衛(wèi)生總費用發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。2002年，中國衛(wèi)生總費用中個人衛(wèi)生支出比重高達57.7%，政府預(yù)算衛(wèi)生支出和社會衛(wèi)生支出分別占15.7%和26.6%。2011年個人衛(wèi)生支出的比重下降到34.9%，政府預(yù)算和社會衛(wèi)生支出的比重分別提高到30.4%和34.7%。政府衛(wèi)生支出由2008年的3593.94億元增加到2011年的7378.95億元，年均增速為21.68%，明顯快于同期衛(wèi)生總費用和財政支出的年均增速。
二、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
2009年3月，中國出臺《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》及近期重點實施方案，按照保基本、強基層、建機制的基本原則，全面啟動深化醫(yī)改工作，經(jīng)過三年的努力，初步建立了中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架。
一是基本醫(yī)療保障制度基本建立，實現(xiàn)“病有所醫(yī)”邁出了關(guān)鍵性步伐。截至2011年，職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合參保人數(shù)超過13億，覆蓋率達到95%以上。新農(nóng)合從2002年建立，至2011年，參合人數(shù)達8.32億，參合率97.5%，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)從2003年的30元提高到2011年的246元，受益人次數(shù)從2004年的0.76億人次提高到2011年的13.15億人次，政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到70%以上，補償封頂線達8萬元。2010年推行新農(nóng)合大病保障，截至2011年底，已有近30萬包括兒童白血病、兒童先心病、終末期腎病等8種重大疾病患者享受到補償，實際補償平均達65%。2012年，又將肺癌、食道癌、胃癌等12種常見多發(fā)大病納入農(nóng)村重大疾病保障試點范圍，費用報銷比例最高可達90%。
