中國日報網(wǎng)消息:英文《中國日報》4月12日報道:職業(yè)病危害已經(jīng)超過安全生產(chǎn)事故,成為威脅工人健康和生命的頭號敵人,中華全國總工會勞動保護部監(jiān)督二處處長湯淳在接受《中國日報》專訪時表示。
湯淳說,現(xiàn)在全國約有2億勞動者在工作中接觸有害物質(zhì),而存在有毒有害作業(yè)場所的企業(yè)也達到了1600萬家。
“近年來職業(yè)病的數(shù)量在我國呈上升趨勢。衛(wèi)生部數(shù)據(jù)顯示,2009年全國共報告新發(fā)職業(yè)病18128人。2010年的數(shù)量肯定會在這個數(shù)字上有所增加。”他說。
從建國以來到2009年,全國累計報告職業(yè)病72萬多人,因職業(yè)病死亡人數(shù)為14.6萬人。其中,塵肺病在各類職業(yè)病中所占比重最大,約90%。
他表示,塵肺病不可治愈,而每年新增塵肺病例已超過安全生產(chǎn)事故造成的死亡人數(shù),。
職業(yè)病專家曾表示,全國應(yīng)接受職業(yè)健康監(jiān)護的勞動者約有10%能接受定期職業(yè)健康檢查。
在我國,中小私營企業(yè)約占企業(yè)總數(shù)的90%,其中大部分的中小企業(yè)都未能為職工提供職業(yè)健康檢查。
湯處長表示,如果所有勞動者都能接受職業(yè)健康檢查,職業(yè)病例數(shù)量將非常驚人。
他說我國的職業(yè)病高發(fā)區(qū)為采礦、建材、化工和電子產(chǎn)品類企業(yè),農(nóng)民工是主要受害群體。
我國有約2.3億農(nóng)民工,他們當中的大多數(shù)都沒有較穩(wěn)定的勞動關(guān)系,而一些企業(yè)正是利用這一點大量雇傭短期農(nóng)民工,并未給工人提供清潔安全的工作環(huán)境和必要的勞動保護措施,致使職業(yè)病危害頻發(fā)。而且一些企業(yè)未與勞動者簽訂勞動合同,使勞動者權(quán)益不能得到有效保障。
湯處長舉例說,在一次考察中,他在山西清徐的一家鑄造企業(yè)看到,一個車間里有上10臺化鐵爐,上百個工作人員在里面工作,車間里的粉塵濃度非常大,致使距離兩步之外的人都無法看清。
此外,我國供過于求的勞動力也限制了廣大勞動者選擇工作條件的機會,他們中的很大一部分甚至根本不懂任何勞動保護權(quán)益方面的知識。
監(jiān)管部門的監(jiān)督不到位也致使有毒有害的工作場所繼續(xù)存在,并危害廣大勞動者,他說。
湯處長建議地方政府制定職業(yè)病防治責任制,將加強監(jiān)管工作作為考核項目,嚴格考核獎懲,從而推動企業(yè)改善生產(chǎn)條件。
據(jù)了解,我國將對2001年頒布的職業(yè)病防治法進行修改,全國人大常委已將此列入今年的工作計劃。
湯淳說全總建議將政府部門,企業(yè)和員工的責任共同納入這部法律。
他解釋說政府部門應(yīng)該加強對企業(yè)的監(jiān)管,改進職業(yè)病診斷和工傷認定以及救濟方面的工作;企業(yè)應(yīng)該為勞動者提供清潔安全的工作環(huán)境,并提供必要的勞動保護設(shè)施;而勞動者也應(yīng)該被賦予對企業(yè)的監(jiān)督權(quán)。
參與職業(yè)病防治法修改的人民大學的勞動關(guān)系專家常凱認為,勞動部門也應(yīng)該被納入職業(yè)病監(jiān)管體系。
同時他強調(diào),加強監(jiān)管的關(guān)鍵在于不能僅是罰款,勞動監(jiān)察部門應(yīng)該確實進入企業(yè)進行專門的集中防治,提前預防宣傳,防患于未然,實行綜合監(jiān)管。若出現(xiàn)問題,法律必須明確企業(yè)責任;工會的作用應(yīng)當發(fā)揮,加強對工人的培訓教育;救濟渠道要明確。
湯淳還表示,企業(yè)工會應(yīng)該推動企業(yè)與勞動者的代表進行平等協(xié)商,簽訂集體合同來保障勞動者的基本權(quán)益。同時,在與雇主簽訂的個人勞動合同里,也應(yīng)該清楚寫明勞動者所從事工作崗位所面臨的危害和雇主必須提供的勞動保護設(shè)施。
他接著說,合同里還應(yīng)該寫明企業(yè)應(yīng)該為勞動者購買工傷保險和提供定期職業(yè)健康檢查。