全程導醫(yī)網 徐州衛(wèi)生信息：為進一步規(guī)范全市醫(yī)療市場秩序，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》等法律法規(guī)，徐州市衛(wèi)生計生委制訂進一步加強醫(yī)療機構規(guī)范執(zhí)業(yè)實施方案。
一、總體要求
各地衛(wèi)生計生行政部門按照相關法律法規(guī)要求，組織專題培訓，提升醫(yī)療機構法人及負責人依法經營意識，確保各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)及技術規(guī)范；開展專項檢查，及時糾正各種不規(guī)范執(zhí)業(yè)現象；公開執(zhí)業(yè)及服務質量信息，增加患者知情選擇權利，推進誠信衛(wèi)生建設，切實維護病人身體健康與生命安全。
二、組織機構
成立徐州市醫(yī)療機構規(guī)范執(zhí)業(yè)領導小組，負責研究確定重要事項，解決相關重大問題（領導小組成員見附件）。領導小組下設辦公室，負責統(tǒng)籌協(xié)調及具體組織實施工作。
三、主要內容
（一）開展衛(wèi)生法律法規(guī)專題培訓。各地衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)籌舉辦專題培訓班，針對醫(yī)療機構法人、分管負責人開展專題培訓，系統(tǒng)學習《醫(yī)療機構管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構開展臨床研究項目管理辦法》以及相關規(guī)范性文件，不斷增強醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)意識，自覺抵制非法執(zhí)業(yè)、不規(guī)范執(zhí)業(yè)等行為的發(fā)生。
（二）抓好醫(yī)院規(guī)范執(zhí)業(yè)工作。認真落實醫(yī)院巡查、巡檢、日常監(jiān)督制度，嚴肅查處醫(yī)療機構超出核準的診療科目從事診療活動、出租承包科室、聘用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作、未經批準和篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內容發(fā)布醫(yī)療廣告等違法行為；認真開展臨床技術服務的資格審查以及臨床研究項目的評價、備案以及監(jiān)督檢查工作，確保醫(yī)療機構規(guī)范執(zhí)業(yè)。
（三）開放醫(yī)療衛(wèi)生信息公開平臺。充分利用互聯網+模式，全力打造醫(yī)療衛(wèi)生信息公開平臺，逐步公示醫(yī)療機構人員準入、技術準入、機構誠信、人員誠信、服務誠信等信息，努力加大患者知情選擇自由度，開創(chuàng)誠信衛(wèi)生建設的徐州模式。
四、重點工作
（一）組織依法執(zhí)業(yè)專項檢查。按照《關于開展醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)專項檢查的通知》（徐衛(wèi)監(jiān)督〔2016〕9號）要求，全面完成函詢及檢查工作。進一步加大對臨床技術服務、臨床研究項目實施的監(jiān)管力度。重點檢查醫(yī)療機構是否執(zhí)行技術準入管理規(guī)定，是否定期開展技術能力與質量績效評價，是否實行手術醫(yī)師資格轉入制度和手術分級管理授權管理制度，醫(yī)院感染管理情況等。查看開展臨床研究的醫(yī)療衛(wèi)生機構是否按照《醫(yī)療衛(wèi)生機構開展臨床研究項目管理辦法》要求，在確定立項后30日內，向核發(fā)其醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證的衛(wèi)生計生行政部門（含中醫(yī)藥管理部門）進行臨床研究項目備案。
（二）做好民營醫(yī)療機構誠信評價工作。制定醫(yī)療機構和醫(yī)務人員信用評價標準，開放信息平臺，嚴格獎懲機制，構建“守信激勵、失信懲戒”的監(jiān)管模式，強化醫(yī)療機構誠信自律，確保醫(yī)療服務質量和安全；積極推動民營醫(yī)療機構參與創(chuàng)建活動，自覺接受評價，促進規(guī)范衛(wèi)生向誠信衛(wèi)生的積極轉變。
（三）推進互聯網+模式信息公開工作。結合工作實際，加快互聯網查詢平臺建設，8月1日前完成市級查詢平臺的民營醫(yī)療機構誠信評價、二類及以上技術準入、臨床研究項目備案等第一期發(fā)布工作。逐步建立完善機構誠信、人員誠信、服務誠信、第三方評價、業(yè)務查詢等功能區(qū)。各縣（市）區(qū)2016年底前逐步開展信息公開工作。
五、工作要求
（一）高度重視。醫(yī)療服務事關百姓身心健康，生命安全，責任重大。各地要從黨和政府關注民生事業(yè)高度認識醫(yī)療機構的依法執(zhí)業(yè)問題，從衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的角度組織開展依法執(zhí)業(yè)督查工作，引導醫(yī)療衛(wèi)生機構全面規(guī)范發(fā)展。開展試點誠信體系建設，完善信用評價試點工作，不斷推進依法執(zhí)業(yè)工作健康持續(xù)開展。
（二）分工合作。依法執(zhí)業(yè)監(jiān)管工作涉及面廣、形式多樣，各地要認真研究，明確分工，針對不同情況及時調整工作舉措。醫(yī)政醫(yī)管部門要根據加強醫(yī)療行為規(guī)范化管理要求，統(tǒng)籌調度、督查相關工作開展情況；綜合監(jiān)督部門要根據法律法規(guī)，開展執(zhí)法檢查工作；科技教育部門要認真審查臨床研究項目的科學性、可行性、委托機構及各專業(yè)委員會資質，并做好備案和檢查工作。通過科學分工、協(xié)調配合，保持嚴格監(jiān)管的持續(xù)張力，促進我市醫(yī)療市場秩序的持續(xù)好轉。
（三）建設長效機制。各地、各相關部門要按照通知要求，根據實際迅速制定工作方案，加大整治力度，加強信息溝通，暢通投訴舉報途徑，建立反應靈敏、渠道通暢、依法執(zhí)業(yè)監(jiān)管工作新機制。市加強醫(yī)療機構規(guī)范執(zhí)業(yè)領導小組辦公室充分發(fā)揮組織、協(xié)調作用，研判形勢，定期召開專題會議，通報工作進展，統(tǒng)籌部署下一步工作，努力構建全市依法執(zhí)業(yè)監(jiān)管工作長效機制。
徐州市衛(wèi)生和計劃生育委員會
2016年6月 16 日
附件
徐州市加強醫(yī)療機構規(guī)范執(zhí)業(yè)領導小組人員組成
組 長 吳 憲 徐州市衛(wèi)生計生委黨委書記、主任
副組長 俞 軍 徐州市衛(wèi)生計生委副主任
胡傳峰 徐州市衛(wèi)生計生委黨委委員、副主任
楊 晶 徐州市衛(wèi)生計生委黨委委員、市衛(wèi)生
監(jiān)督所所長
成 員 孫勁松 徐州市衛(wèi)生計生委醫(yī)政醫(yī)管處處長
高行群 徐州市衛(wèi)生計生委基層衛(wèi)生處處長
王 凱 徐州市衛(wèi)生計生委綜合監(jiān)督處處長
郭成杰 徐州市衛(wèi)生計生委科技教育處處長
尚文良 徐州市衛(wèi)生計生委中醫(yī)處處長
周麗玲 徐州市衛(wèi)生監(jiān)督所副所長
徐州市加強醫(yī)療機構規(guī)范執(zhí)業(yè)領導小組下設辦公室，楊晶同志兼任辦公室主任，孫勁松、王凱同志為副主任，顧卡明、賀勱、季培琛、趙浩、夏靜、李桂榮等同志為成員。
徐州導醫(yī)熱線：0516-85707122
