健康徐州規(guī)劃：2020年實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老與養(yǎng)老機構醫(yī)療服務全覆蓋

　　全程導醫(yī)網 徐州健康信息：(通訊員 談建榮 楊焱) 日前，“健康徐州2030”規(guī)劃綱要正式發(fā)布，《綱要》圍繞普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產業(yè)等五大重點領域，提出了十二大行動計劃。這十二大行動計劃中，哪些是與我們市民生活息息相關的?哪些又包含著特殊意義?徐州市衛(wèi)生計生委相關負責人為大家詳細解讀。

　　健康管理，既要覆蓋面廣，盡量涵蓋全部民眾，又要突出重點，滿足某類群體迫切的健康需求。此次《綱要》提出，針對婦女、兒童、老年人、殘疾人以及低收入農戶等重點人群，開展健康保護行動。

　　面向婦女兒童 健全完善婦幼健康服務體系

　　加強縣級以上婦幼保健院、各類醫(yī)療衛(wèi)生機構產兒科和基層婦幼健康服務門診規(guī)劃與建設，強化婦幼衛(wèi)生緊缺人員培養(yǎng)和配備。規(guī)范孕產婦保健和助產技術服務，加強危重孕產婦救治網絡建設。

　　完善農村孕產婦住院分娩補助等政策，推進農村適齡婦女宮頸癌、乳腺癌免費篩查全覆蓋。到2020年，全市住院分娩率穩(wěn)定在99%以上，婦女病發(fā)病率在現(xiàn)有基礎上下降3-5個百分點。實施健康兒童行動計劃。

　　規(guī)范0-6歲兒童健康管理、疾病篩查和常見病防治服務，加強新生兒危急重癥管理和救治。規(guī)范托幼機構和中小學校兒童疾病預防和心理健康服務，使中小學生視力不良、肥胖和營養(yǎng)不良等發(fā)生率得到控制。

　　落實出生缺陷三級預防措施，推行免費婚前醫(yī)學檢查制度和孕前優(yōu)生健康檢查制度，全面開展產前篩查和新生兒疾病篩查。到2030年，全市新生兒出生缺陷發(fā)生率控制在4%。以內。確保全市嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產婦死亡率到2020年和2030年均保持較好控制水平。

　　面向老年人 推進養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構深度融合

　　加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構的銜接，全面建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構的協(xié)作關系，構建養(yǎng)老、醫(yī)療、護理、康復、臨終關懷等相互銜接的醫(yī)養(yǎng)服務模式。

　　鼓勵具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的醫(yī)師到養(yǎng)老機構和社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心多點執(zhí)業(yè);鼓勵一、二級醫(yī)院和專科醫(yī)院轉型為康復醫(yī)院、護理院?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構建立老年人健康管理服務制度，開展簽約服務。開設家庭病床，推進高齡老人醫(yī)療護理康復上門服務，完善居家醫(yī)療護理的醫(yī)保支付政策。到2020年，實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老和養(yǎng)老機構的醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。

　　提高養(yǎng)老機構的醫(yī)療護理服務能力。100張床位及以上的護理型養(yǎng)老機構要單獨設置衛(wèi)生所(醫(yī)務室)，條件具備的可申請設立醫(yī)院;100張床位以下的護理型養(yǎng)老機構可單獨設置衛(wèi)生所(醫(yī)務室)，也可與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機構開展合作。鼓勵各地從實際出發(fā)，出臺發(fā)展老年護理院政策。養(yǎng)老機構與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機構建立急救、轉診等合作機制，協(xié)同醫(yī)療機構做好老年人慢性病管理和康復護理，承接醫(yī)療機構內需長期照護的失能老年人。

　　面向殘疾人 完善康復服務體系

　　實施殘疾人輔助器具和家庭無障礙改造補貼制度，推進殘疾兒童搶救性治療和康復工程，深化人工耳蝸手術、白內障復明、助聽助行等健康行動。完善康復服務體系，加強殘疾人康復和托養(yǎng)設施建設，建立醫(yī)療機構與殘疾人專業(yè)康復機構雙向轉診機制，推動實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與殘疾人簽約服務工作。

　　加強康復機構規(guī)范化建設和人才培養(yǎng)。實施精準康復，到2020年，有需求的殘疾兒童和持證殘疾人接受基本康復服務的比例達80%以上。到2030年，有適應指征的殘疾人基本康復服務實現(xiàn)全覆蓋，符合條件的殘疾人醫(yī)療康復項目按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險、工傷保險支付范圍。

　　面向低收入農戶 實施健康扶貧工程

　　切實提高建檔立卡農村低收入人口醫(yī)療保障水平，落實“先診療、后付費”和大病建檔、定點救治制度。努力提升經濟薄弱地區(qū)醫(yī)療服務能力，提高經濟薄弱地區(qū)就醫(yī)可及性、安全性和有效性，降低就醫(yī)費用負擔。夯實經濟薄弱地區(qū)公共衛(wèi)生工作基礎，促進健康生活方式形成，提高經濟薄弱地區(qū)整體健康水平。

　　到2020年，經濟薄弱地區(qū)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，建檔立卡農村低收入人口大病得到及時有效救治和保障，個人就醫(yī)費用負擔大幅減輕。經濟薄弱地區(qū)重大傳染病和地方病得到有效控制，基本公共衛(wèi)生指標接近全市平均水平，人均預期壽命逐步提高，孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、傳染病發(fā)病率逐步下降。經濟薄弱地區(qū)城鄉(xiāng)之間衛(wèi)生資源配置差距和人民健康水平差距縮小，因病致貧、因病返貧問題得到有效解決。