全程導醫(yī)網(wǎng) 徐州健康信息:“徐州市水生態(tài)文明城市建設試點工作以生態(tài)引領為核心,以節(jié)水治污為先導,以‘河湖連通潤彭城、人水和諧惠民生’的水生態(tài)文明城市為總體目標,理念先進、布局合理、工作扎實、成效顯著、特色突出、示范明顯……驗收組一致同意通過驗收。”6月12日,水利部和江蘇省政府在徐共同召開徐州市國家水生態(tài)文明城市建設試點驗收會,徐州市國家水生態(tài)文明城市建設試點通過驗收,標志著徐州在全省率先建成全國水生態(tài)文明城市。
自2013年開展國家級首批水生態(tài)文明城市建設試點以來,徐州市委、市政府高度重視水生態(tài)文明城市建設試點工作,為試點工作建立了強有力的法制、體制與機制保障。成立了由市人民政府主要領導任組長的水生態(tài)文明城市建設領導小組,實行聯(lián)席會議制度,將目標任務落實到各個縣(市)區(qū)及各個部門,形成了黨政齊抓、部門協(xié)作、上下聯(lián)動、合力攻堅的高效推進機制;印發(fā)了《徐州市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》《徐州市“水更清”行動計劃》《徐州市區(qū)主要河道管理考核辦法》等配套文件,為試點建設提供了堅強的制度保障;建立了“政府主導、市場推動、多元投入、社會參與”的投融資機制,建設資金得到有效保障;將水生態(tài)文明建設工作納入各級政府考核,執(zhí)行“誰主管、誰負責”的目標責任制,依據(jù)“定時、定責、定人”的三定原則,定期發(fā)布督查通報,為試點建設提供了良好的督查考核保障。
按照水利部、江蘇省政府《徐州市水生態(tài)文明城市建設試點實施方案》,徐州結合“古風漢韻、平疇沃野、汴泗交流”的城市特點,系統(tǒng)開展了水管理、水安全、水環(huán)境、水節(jié)約、水生態(tài)和水文化6大體系建設,完成了云龍湖綜合治理、南水北調清水走廊尾水導流利用、礦坑塌陷地綜合治理等6大類、90項示范項目。試點期完成投資113.51億元,形成了“九湖繞城、四水潤彭”的水系新格局,同步建立了最嚴格的水資源管理制度體系。
通過各項試點任務實施,徐州市全面實現(xiàn)了《實施方案》確定的試點建設目標,22項約束性和預期性指標均已完成或超額完成,實現(xiàn)了資源枯竭型城市從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的實質轉變,以青山綠水的全新景致和“楚韻漢風”的城市氣質,成就了名副其實的生態(tài)園林宜居之城,順應了人民群眾新期待,增添了經(jīng)濟社會發(fā)展新動力。徐州市以“水更清”行動計劃為抓手,采取“綜合整治、源頭控污、清淤疏浚、綜合開發(fā)”等多種措施,主要河湖水質基本穩(wěn)定在Ⅲ類;建立了南水北調東線尾水導流專用工程體系,保障了南水北調輸水水質安全;通過防洪排澇體系建設,提升了主城區(qū)防洪排澇能力;全面落實最嚴格水資源管理制度,2016年用水總量為12.31億立方米、萬元工業(yè)增加值用水量為13.82立方米、水功能區(qū)水質達標率79%、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)為0.603,達到了預期目標,實現(xiàn)了以“三條紅線”管理倒逼產(chǎn)業(yè)結構調整的目標;建成了6處國家水利風景區(qū)、19處省級水利風景區(qū)等涉水景觀帶,人民群眾得到親水、近水的實惠,生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟效益顯著,城市環(huán)境面貌和生態(tài)水平顯著提升。
試點建設過程中,徐州在河湖水系連通及綜合治理、礦井水等非常規(guī)水資源利用、礦坑塌陷地和地下水超采綜合治理、水污染治理與水生態(tài)修復、水利風景區(qū)建設與水文化發(fā)展,以及水生態(tài)文明建設的推進機制、融資模式等方面做出了富有成效的有益探索。將“水更清”行動計劃納入全市“水更清、天更藍、地更綠、路更暢、城更靚”五大行動計劃,水生態(tài)文明建設與城市建設一體化推進,建設成果融入百姓生活。
通過國家水生態(tài)文明城市建設試點,徐州城市品位大幅提升;打造了富有濃郁地方特色的水景觀和漢風樂舞山水彭城的水文化體系,水文化遺產(chǎn)得到了良好傳承與保護;在推動徐州生態(tài)環(huán)境由灰變綠的同時,也帶動了經(jīng)濟總量由小變大、產(chǎn)業(yè)結構由老變新、經(jīng)濟實力由弱變強,使徐州經(jīng)濟社會邁上了生態(tài)綠色發(fā)展之路。
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