全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 健康焦點:江蘇省徐州市創(chuàng)新開展“高血壓糖尿病一體化管理分級診療”新模式,并通過三級醫(yī)院組團式精準(zhǔn)幫扶、開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等舉措,全方位提升了基層服務(wù)能力。
在徐州市鼓樓區(qū)環(huán)城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,開設(shè)有這樣一間特殊的門診———家庭醫(yī)生慢性病門診,由于服務(wù)周到細致,這里的“訪客”絡(luò)繹不絕。3月29日,糖尿病患者曹成銀和高血壓患者周國通過鄰居推薦,來到門診簽訂協(xié)議,并免費申領(lǐng)了“健康服務(wù)卡”。這兩位老年患者能獲得哪些優(yōu)惠?醫(yī)生告訴記者,簽約居民不僅可以享受個體化的健康管理、隨訪和指導(dǎo),還能享受每年一次的全面健康體檢,日常就診時門診輔助檢查可減免20%的費用,符合相關(guān)條件的,還能享受醫(yī)保補助。有了這些優(yōu)惠內(nèi)容,居民們自然有了簽約的動力,分級診療格局逐漸形成。
高血壓糖尿病一體化管理分級診療改革作為徐州市醫(yī)改的一項重點任務(wù),被列入2016年創(chuàng)新項目。徐州市通過制定項目實施方案和技術(shù)規(guī)范、開展社會宣傳、組織全員培訓(xùn)、建立績效考核獎懲制度等措施,構(gòu)建了由三級綜合醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為架構(gòu)、專科醫(yī)師和全科醫(yī)師及健康管理團隊為骨干、線上和線下協(xié)調(diào)運作的“兩病”一體化管理分級診療體系。2016年11月底統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,徐州市已累計安排專科醫(yī)生進社區(qū)坐診2558人次;簽約高血壓患者77886人,規(guī)范管理71382人;簽約糖尿病患者30805人,規(guī)范管理29176人。
為提高基層診療能力,更好地服務(wù)居民,徐州市衛(wèi)生計生委組織實施了由城市三級醫(yī)院??茖h級醫(yī)院的組團式精準(zhǔn)幫扶。據(jù)統(tǒng)計,精準(zhǔn)幫扶制度實施以來,截至2016年底,徐州市共派駐專家68名,幫助縣級醫(yī)院新開展適宜技術(shù)56項、手術(shù)775臺、危急重癥搶救276例次、病例討論927例次,指導(dǎo)撰寫發(fā)表論文32篇,申報科研課題7項,完善制度154項。目前,組團式精準(zhǔn)幫扶工作正有序推進。
在農(nóng)村地區(qū),徐州市全面推開家庭醫(yī)生個性化簽約服務(wù),為簽約村民提供量身定制的個性化醫(yī)療服務(wù),形成“一對一”的服務(wù)關(guān)系,改變了村醫(yī)服務(wù)模式,變“坐門候診”為“上門巡診”。在城市地區(qū),全面推行家庭醫(yī)生制度,簽約服務(wù)實現(xiàn)新突破,開展家庭醫(yī)生制度的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心比例達到100%,重點人群健康服務(wù)協(xié)議簽約率達到50%以上、社區(qū)預(yù)防保健服務(wù)人次比例穩(wěn)定在70%以上、居民在社區(qū)門急診比例穩(wěn)定在45%以上。全市簽約服務(wù)覆蓋44.09萬戶、127.58萬人。
徐州市還啟動了新農(nóng)合分級診療管理,在引導(dǎo)患者正確就醫(yī)行為的基礎(chǔ)上,在睢寧縣實施新農(nóng)合疾病診斷相關(guān)組支付方式改革。實行差別化的醫(yī)保支付政策,對實行簽約管理的高血壓、糖尿病“兩病”職工醫(yī)保患者,經(jīng)核準(zhǔn)后每年增加120元醫(yī)保統(tǒng)籌基金補助。徐州市調(diào)整基層醫(yī)療機構(gòu)慢性病用藥和診療目錄,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可購買使用與三級醫(yī)院專科醫(yī)師診療方案相一致的“兩病”治療藥品。財政安排資金,用于??漆t(yī)師、全科醫(yī)師和健康管理團隊、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)補助。
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