全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 健康焦點：1月10日，國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》提出，在“十三五”期間，衛(wèi)生計生相關(guān)制度體系更加成熟定型，健康服務(wù)體系持續(xù)完善，疾病預(yù)防控制成效顯著，健康服務(wù)模式實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，適度生育水平得到保持。
《規(guī)劃》提出，“十三五”時期，要建立專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、綜合性醫(yī)院和?？漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三位一體”的重大疾病防控機(jī)制，實施慢性病綜合防控，法定傳染病報告率達(dá)到95%以上，在冊的嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)到80%以上。實施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃，做好重點寄生蟲病及地方病防控工作，突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息響應(yīng)率達(dá)到95%以上，鼠疫、人禽流感等突發(fā)急性傳染病現(xiàn)場規(guī)范處置率達(dá)95%以上。推動愛國衛(wèi)生運(yùn)動與健康促進(jìn)，國家衛(wèi)生城市比例提高到40%，國家衛(wèi)生縣城（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）比例提高到5%。加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健和生育服務(wù)，婦女常見病定期篩查率達(dá)到80%以上，5歲以下兒童生長遲緩率控制在7%以下，低體重率降低到5%以下。促進(jìn)貧困人口等重點人群健康，流動人口目標(biāo)人群基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)覆蓋率達(dá)到90%，有康復(fù)需求的殘疾人接受基本康復(fù)服務(wù)的比例達(dá)到80%。
《規(guī)劃》要求，實行分級診療，控制三級醫(yī)院普通門診規(guī)模，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步承擔(dān)公立醫(yī)院的普通門診、穩(wěn)定期和恢復(fù)期康復(fù)以及慢性病護(hù)理等服務(wù)，將軍隊醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面納入分級診療體系，進(jìn)一步拓展中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能，提升急診搶救、二級以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力。醫(yī)護(hù)比達(dá)到1∶1.25，市辦及以上醫(yī)院床護(hù)比不低于1∶0.6，每千常住人口公共衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)到0.83人。
《規(guī)劃》提出，“十三五”期間，要全面改善婦幼保健和計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，新增產(chǎn)床8.9萬張。廣泛開展產(chǎn)科、兒科醫(yī)務(wù)人員崗位培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，采取多種形式力爭增加產(chǎn)科醫(yī)生和助產(chǎn)士14萬名。有效降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率，加強(qiáng)高危孕產(chǎn)婦專案管理。
《規(guī)劃》要求，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域衛(wèi)生資源，對新建城區(qū)、郊區(qū)、衛(wèi)星城區(qū)等薄弱區(qū)域，有計劃、有步驟地建設(shè)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，控制公立醫(yī)院規(guī)模過快擴(kuò)張，嚴(yán)控公立醫(yī)院超常裝備，逐步建立大型設(shè)備共用、共享、共管機(jī)制。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，每千常住人口基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到12張。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)，實現(xiàn)每個省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)內(nèi)有1個達(dá)到生物安全三級水平的實驗室，有需要的地市級和縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)內(nèi)有1個達(dá)到生物安全二級水平的實驗室。
《規(guī)劃》提出，強(qiáng)化綜合監(jiān)督執(zhí)法與食品藥品安全監(jiān)管，健全國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制定重金屬、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等重點食品安全標(biāo)準(zhǔn)，完成不少于300項標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂，完成25項食品化學(xué)污染物等物質(zhì)的風(fēng)險評估。
《規(guī)劃》要求，從提高老年人健康素養(yǎng)、健全老年健康服務(wù)體系、推動醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展三方面應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)。65歲以上老年人健康管理率達(dá)到70%以上，探索建立長期護(hù)理保險制度。重點發(fā)展社區(qū)健康養(yǎng)老服務(wù)。所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道，鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)服務(wù)需求增設(shè)老年養(yǎng)護(hù)、安寧療護(hù)病床。鼓勵二級以上綜合性醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展對口支援、合作共建，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按規(guī)定開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
《規(guī)劃》還提出，要加強(qiáng)人口健康信息化和醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，大力發(fā)展社會辦醫(yī)，積極發(fā)展健康服務(wù)新業(yè)態(tài)，加快發(fā)展商業(yè)健康保險，創(chuàng)新發(fā)展藥品和醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)。鼓勵創(chuàng)新藥和臨床急需品種上市，在加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)上，推動基因檢測、細(xì)胞治療等新技術(shù)的發(fā)展。
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