全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 健康焦點：第九屆全球健康促進(jìn)大會今起至11月24日在滬舉辦。來自全球126個國家和地區(qū)、19個國際組織的1180多位嘉賓齊聚上海，圍繞“可持續(xù)發(fā)展中的健康促進(jìn)”這一主題，深入交流思想觀點與實踐，共享發(fā)展成果與經(jīng)驗。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)，國務(wù)院副總理劉延?xùn)|，上海市委書記韓正，國務(wù)委員楊晶，全國人大常委會副委員長陳竺，世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍，聯(lián)合國人口基金執(zhí)行主任巴巴圖德，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任埃里克，國際電信聯(lián)盟秘書長趙厚麟，各國議會聯(lián)盟秘書長馬丁·純貢，上海市市長楊雄等出席大會開幕式。
李克強(qiáng)總理作開幕主旨演講
實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健目標(biāo)需要國際社會共同努力
李克強(qiáng)說，30年來，在各國共同努力和世界衛(wèi)生組織的大力推動下，世界人均期望壽命增長8歲以上，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率總體降低了50%左右，實現(xiàn)了人類健康史上的新跨越。同時，我們也要看到，全球衛(wèi)生與健康領(lǐng)域仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的疾病和健康問題以及健康不平等狀況依然突出，人口老齡化加快、跨境流動人口增加、疾病譜變化、生態(tài)環(huán)境和生活方式變化等又帶來新的難題，人類面臨著多重疾病威脅、多種健康因素影響交織的復(fù)雜局面。而世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折、增長走勢分化，對增加衛(wèi)生與健康資源有效供給、推動均衡合理配置造成了不利影響。促進(jìn)人類健康任重而道遠(yuǎn)，實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健目標(biāo)需要國際社會共同努力。
加強(qiáng)政策對話，搭建健康治理合作平臺
李克強(qiáng)說，健康促進(jìn)是人類的共同事業(yè)，各國應(yīng)增強(qiáng)命運共同體意識，以實際行動攜手合作。要搭建多層次、寬領(lǐng)域、機(jī)制化的對話合作平臺，支持世界衛(wèi)生組織提升在全球健康方面的領(lǐng)導(dǎo)力、協(xié)調(diào)力和執(zhí)行力，推動各國完善健康立法，加大對危及健康的投資、貿(mào)易等行為監(jiān)管力度，發(fā)揮好財稅、金融等政策工具作用。要堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任等原則，提高發(fā)展中國家參與的代表性和發(fā)言權(quán)，發(fā)達(dá)國家應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任、向發(fā)展中國家提供支持，推動全球健康治理更加公正合理。
構(gòu)建全球公共衛(wèi)生安全防控體系
李克強(qiáng)說，面對重大公共衛(wèi)生安全挑戰(zhàn)，任何國家都難以獨善其身。各國應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急策略的溝通協(xié)調(diào)，完善全球疾病監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)信息通報、共享和人員培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全球應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。中國政府支持世界衛(wèi)生組織建立應(yīng)急隊伍、設(shè)立應(yīng)急基金，并呼吁發(fā)達(dá)國家加大對發(fā)展中國家公共衛(wèi)生體系建設(shè)的支持，共同筑牢全球健康安全屏障。
集合力量攻克人類健康面臨的共同難題
李克強(qiáng)說，科技創(chuàng)新是打開健康之門的金鑰匙。各國應(yīng)大力推動健康科技研發(fā)，積極開展雙邊、多邊務(wù)實合作，加強(qiáng)前沿性、原創(chuàng)性聯(lián)合攻關(guān)，集合力量攻克人類健康面臨的共同難題。要圍繞抗生素耐藥防控、先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)、藥物研制、節(jié)能減排和環(huán)境治理等領(lǐng)域，拓展交流合作網(wǎng)絡(luò)、共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，推動科技成果在更廣范圍轉(zhuǎn)化共享，讓更多民眾受益。
促進(jìn)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)融合發(fā)展
李克強(qiáng)說，在漫長的歷史長河中，不同國家和民族都形成了各具特色、各有優(yōu)長的健康觀和傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)。各國應(yīng)以平等包容的胸懷對待彼此差異，發(fā)揮人文交流在推動健康合作中的獨特作用，促進(jìn)健康理念與健康文化互學(xué)互鑒。我們應(yīng)加大對傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的推介力度，更好發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)在防病治病中的優(yōu)勢，積極發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，推動傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)優(yōu)勢互補(bǔ)，為維護(hù)人類健康作出新貢獻(xiàn)。
中國在破解醫(yī)改這個世界性難題上，探索出了中國式解決辦法
李克強(qiáng)說，2009年中國啟動實施了新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，確立了把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的核心理念，提出了?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則，取得了重大階段性成效。我們織起了覆蓋13億多人的全民基本醫(yī)保網(wǎng)，為人人病有所醫(yī)提供了制度保障。我們加強(qiáng)農(nóng)村三級基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，讓人民群眾看病更加方便可及。我們大力推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，為所有城鄉(xiāng)居民免費提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。我們在破解醫(yī)改這個世界性難題上，探索出了中國式解決辦法。目前，中國人均期望壽命達(dá)到76.3歲，孕產(chǎn)婦死亡率下降到20.1/10萬，嬰兒死亡率下降到8.1‰。這些指標(biāo)總體上優(yōu)于中高收入國家平均水平。
力爭到2030年人均預(yù)期壽命達(dá)到79歲
李克強(qiáng)說，我們頒布了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，目標(biāo)是力爭到2030年人人享有全方位、全生命周期的健康服務(wù)，人均預(yù)期壽命達(dá)到79歲，主要健康指標(biāo)進(jìn)入高收入國家行列。
為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)
李克強(qiáng)說，要著力抓好預(yù)防保健，加大干預(yù)力度，爭取讓群眾不得病、少得病。要大力加強(qiáng)健康教育，廣泛普及健康知識和技能，深入開展全民健身運動，強(qiáng)化個人健康意識和責(zé)任，培育人人參與、人人盡力、人人享有的健康新生態(tài)。要加強(qiáng)環(huán)境污染治理，加大城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度，為保障人民健康營造良好環(huán)境。要加強(qiáng)重大疾病防控，優(yōu)化防治策略，實行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、綜合防控，努力消除和遏制重大疾病對群眾健康的影響。
著力強(qiáng)基層、補(bǔ)短板，促進(jìn)健康公平可及
李克強(qiáng)說，中國衛(wèi)生與健康事業(yè)的最大短板，仍然在基層特別是農(nóng)村和貧困地區(qū)。我們將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加大對基層衛(wèi)生與健康事業(yè)的投入，推動重心下沉，通過培養(yǎng)全科醫(yī)生、實施遠(yuǎn)程醫(yī)療、加強(qiáng)對口支援等提升基層防病治病能力，積極發(fā)揮中醫(yī)藥作用，織密織牢人民群眾看病就醫(yī)安全網(wǎng)。實施健康扶貧工程，把資源、技術(shù)和人才更多引向農(nóng)村和貧困地區(qū)，加大對貧困地區(qū)大病保險、醫(yī)療救助支持力度，切實解決因病致貧返貧問題，逐步縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、人群基本衛(wèi)生健康服務(wù)差距。
推動城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合和全國醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)
李克強(qiáng)說，進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。中國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅期。我們將以更大的勇氣和智慧攻堅克難，進(jìn)一步深化公立醫(yī)院改革，加快建立分級診療體系，破除行政壁壘，加強(qiáng)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)合協(xié)作，不斷增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)供給，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力和水平；完善全民基本醫(yī)保制度，推進(jìn)支付方式改革，推動城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合和全國醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，提高保障水平和運行效率；改革藥品供應(yīng)保障體系，讓人民群眾用上安全有效的藥品。我們將更加注重醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，努力增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系的生機(jī)活力和發(fā)展后勁。
中國積極倡導(dǎo)和促進(jìn)全球衛(wèi)生合作，努力承擔(dān)應(yīng)盡的國際責(zé)任和義務(wù)
李克強(qiáng)說，半個多世紀(jì)以來，我們先后向67個國家和地區(qū)派遣2萬多醫(yī)護(hù)人員，救治患者2.6億多人次。2014年西非爆發(fā)埃博拉出血熱疫情后，中國迅速派出1200多名醫(yī)護(hù)人員和公共衛(wèi)生專家，同疫區(qū)國人民并肩戰(zhàn)斗，為戰(zhàn)勝疫情貢獻(xiàn)了中國力量。長期以來，世界衛(wèi)生組織在應(yīng)對傳染病疫情、協(xié)調(diào)全球衛(wèi)生事務(wù)方面發(fā)揮了突出作用，中國對此高度贊賞。我們將繼續(xù)在聯(lián)合國和世界衛(wèi)生組織框架下，積極參與全球健康促進(jìn)事業(yè)，為其他發(fā)展中國家提供力所能及的援助。
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