全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州衛(wèi)生信息:為進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作,6月28日,市衛(wèi)生計(jì)生委、民政局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、住房保障和房產(chǎn)管理局、殘疾人聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等七部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》。
加大經(jīng)濟(jì)扶助力度
進(jìn)一步完善特別扶助制度。自2016年起,年滿60周歲的獨(dú)生子女傷殘、死亡特別扶助對(duì)象扶助金標(biāo)準(zhǔn)分別提高到:每人每月600元、700元。完善特別扶助制度實(shí)施工作,注重隱私保護(hù),及時(shí)組織幫助符合條件的群眾申領(lǐng)特別扶助金,提高特別扶助金及時(shí)落實(shí)率。
開展特困人員供養(yǎng)和臨時(shí)救助。對(duì)符合條件的計(jì)劃生育特殊困難家庭,按規(guī)定納入特困人員供養(yǎng)范圍。對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭遭遇意外事件、重大疾病及其他原因生活出現(xiàn)困難,符合臨時(shí)救助條件的,按規(guī)定給予臨時(shí)救助。
加大養(yǎng)老保障力度
給予參保繳費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)符合條件的特別扶助對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,按規(guī)定給予參保繳費(fèi)補(bǔ)貼;對(duì)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體,縣(市)區(qū)人民政府為其代繳部分或全部不低于最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
提供優(yōu)先優(yōu)惠養(yǎng)老服務(wù)。對(duì)符合條件的年滿60周歲失能、部分失能或者生活困難的特別扶助對(duì)象,自愿入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或居家養(yǎng)老的,按照就地就近原則優(yōu)先收住,符合條件的對(duì)象按規(guī)定享有政府購買的養(yǎng)老服務(wù)。
提供喪葬服務(wù)補(bǔ)貼。特別扶助對(duì)象死亡的,符合條件的免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用。
加大醫(yī)療保障力度
完善再生育保障措施。對(duì)有再生育條件和意愿的獨(dú)生子女傷殘死亡家庭夫婦,免費(fèi)提供取出宮內(nèi)節(jié)育器、輸卵(精)管復(fù)通等手術(shù)服務(wù),參加職工生育保險(xiǎn)的,所發(fā)生的計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)用按規(guī)定納入生育保險(xiǎn)基金支付范圍;其符合規(guī)定的再生育醫(yī)療費(fèi)用,由職工生育保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療給予報(bào)銷,并對(duì)符合條件的農(nóng)村孕產(chǎn)婦按規(guī)定給予住院分娩補(bǔ)助。對(duì)確實(shí)需要實(shí)施輔助生殖技術(shù)再生育的,做好咨詢指導(dǎo),并提供必要的幫助。
提高醫(yī)療保障水平。對(duì)生活困難的特別扶助對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療的,個(gè)人繳費(fèi)部分由當(dāng)?shù)卣匆?guī)定給予補(bǔ)貼。對(duì)符合醫(yī)療救助條件的特別扶助對(duì)象,按規(guī)定予以醫(yī)療救助,參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分,給予全額資助;對(duì)經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和其他醫(yī)療保險(xiǎn)支付后,個(gè)人及其家庭難以承擔(dān)的符合規(guī)定的基本醫(yī)療自付費(fèi)用給予補(bǔ)助。
幫助解決診療困難。鼓勵(lì)和支持各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通“綠色通道”。建立完善基層醫(yī)療服務(wù)巡診制度,對(duì)年滿60周歲的特別扶助對(duì)象優(yōu)先提供基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),開展健康管理,對(duì)行動(dòng)不便的按規(guī)定提供上門服務(wù)。
加大生活幫扶力度
建立監(jiān)護(hù)人和聯(lián)系人制度。將失去民事行為能力的計(jì)劃生育特殊困難家庭成員納入成年監(jiān)護(hù)制度安排中,計(jì)劃生育特殊困難家庭成員均為無民事行為能力或限制民事行為能力的,由其住所地的居(村)民委員會(huì)在關(guān)系密切且愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的對(duì)象中指定監(jiān)護(hù)人;如無愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的對(duì)象,由居(村)民委員會(huì)承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。其住所地的居(村)民委員會(huì)建立計(jì)劃生育特殊困難家庭信息檔案,實(shí)行聯(lián)系人制度,及時(shí)溝通情況,了解需求,提供必要的幫助。
優(yōu)先安排收養(yǎng)子女。對(duì)符合條件、有收養(yǎng)意愿的計(jì)劃生育特殊困難家庭,在同等條件下,優(yōu)先安排收養(yǎng)子女,簡(jiǎn)化收養(yǎng)手續(xù),減免相關(guān)費(fèi)用。
優(yōu)先安排保障性住房。對(duì)家庭收入和住房狀況符合要求的計(jì)劃生育特殊困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房等保障性住房的,優(yōu)先予以安排;對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育特殊困難家庭,按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造范圍。
實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持。優(yōu)先為符合條件的計(jì)劃生育特殊困難家庭實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),積極促進(jìn)其就業(yè),優(yōu)先對(duì)符合條件的計(jì)劃生育特殊困難家庭安排創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
加大對(duì)殘疾獨(dú)生子女的幫扶力度。實(shí)行殘疾獨(dú)生子女學(xué)生從學(xué)前到大學(xué)全過程免費(fèi)教育。鼓勵(lì)參加職業(yè)技能培訓(xùn),免費(fèi)提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。優(yōu)先安排康復(fù)項(xiàng)目,優(yōu)先適配基本型輔助器具。
做好與其他公共政策的銜接。特別扶助對(duì)象領(lǐng)取特別扶助金不影響其按規(guī)定享受計(jì)劃生育其他獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。計(jì)劃生育特殊困難家庭申請(qǐng)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員供養(yǎng)或其他生活困難補(bǔ)助,在核算其家庭收入時(shí),特別扶助金及按規(guī)定免計(jì)的其他費(fèi)用,不計(jì)入家庭收入。
加大社會(huì)關(guān)懷力度
開展心理疏導(dǎo)和精神慰籍。充分發(fā)揮各類社會(huì)組織、企事業(yè)單位、群眾自治組織,特別是基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、志愿服務(wù)組織、社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等的積極作用,以心理疏導(dǎo)和精神慰藉為重點(diǎn),深入開展各種形式的社會(huì)關(guān)懷活動(dòng)。在春節(jié)、中秋等節(jié)日期間,對(duì)特別扶助對(duì)象走訪慰問。各地創(chuàng)造條件,通過政府購買服務(wù)等方式,請(qǐng)心理專家或社會(huì)工作者對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭進(jìn)行心理干預(yù)和疏導(dǎo)服務(wù),組織開展各種活動(dòng),引導(dǎo)和幫助其積極面對(duì)生活。
鼓勵(lì)發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制作用。已組織實(shí)施獨(dú)生子女家庭意外傷害死亡保險(xiǎn)的地區(qū),對(duì)參保的獨(dú)生子女發(fā)生意外傷害死亡以后,要及時(shí)協(xié)助做好理賠工作,保證理賠金及時(shí)足額發(fā)放到位。積極探索建立計(jì)劃生育特殊困難家庭住院護(hù)工險(xiǎn)等保險(xiǎn)項(xiàng)目,增強(qiáng)計(jì)劃生育家庭抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提高家庭保障水平。
發(fā)展計(jì)劃生育公益金和生育關(guān)懷基金。對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭遭遇意外事件生活出現(xiàn)重大困難時(shí),及時(shí)提供救助。
鼓勵(lì)提供其他優(yōu)先優(yōu)惠政策。在公交出行補(bǔ)貼、園林游覽優(yōu)惠等多個(gè)社會(huì)公共政策方面,對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭給予幫助和照顧。
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