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            出生人口減少加速老齡化進程 需配套措施保障才能生得起

              全程導醫(yī)網(wǎng) 健康焦點:據(jù)北京大學社會學教授陸杰華介紹,從上個世紀80年代改革開放到2015年全國1%人口抽樣調(diào)查情況來看,人口數(shù)量增長的階段是不一樣的。“1982年第三次全國人口普查結果顯示,全國的總人口為103188.2511萬人,而現(xiàn)在是137349萬人,這說明人口總量在緩慢增長。”

              特別是從2000年到2015年,這15年間人口增加了1億1千萬左右,相比1982年(103188.2511萬)到2000年(129533萬)18年間人口增長2億6千萬左右,人口增長速度在放緩。“2015年全國1%人口抽樣調(diào)查同第六次全國人口普查相比,五年里共增加3377萬人,增長2.52%,年平均增長率為0.50%。增長速度較慢,這是一個大致趨勢。”

              此外,從出生人口來看,1982年到1990年,第三次全國人口普查和第四次全國人口普查,每年凈增長的人口是1500萬到1600萬左右;而第四次全國人口普查到第五次全國人口普查,人口凈增長是每年近1300萬;第五次全國人口普查到第六次全國人口普查,每年增長700多萬;從第六次全國人口普查到2015年,增長速度不到700萬。“所以凈增人口在減少這是一個趨勢。”

              陸杰華還介紹,我國在2000年時,60歲及以上人口占總人口的比例達到了7%,這標志著我國進入了老齡型社會。到2012年,我國60歲及以上人口占總人口的比例為14.3%,處于快速老齡化階段。2015年,60歲及以上人口占16.15%,由此可以看出,從2000年到2015年增長超過6個百分點。“可以說,1982年,我國還沒有進入老齡化社會,年輕人口較多,勞動力也在不斷增長。但從2000年到2015年,這15年是老年人口速度、比例、規(guī)模增長比較快的時期。”

              陸杰華表示,還有一個很重要的變化是,從1982年到2015年0到14歲的人口比例下降非???,1982年約34%,2010年約16.6%,這次是占16.52%。這說明,近年來我國的人口生育率比較低。“從1982年到2015年,0到14歲的人口下降近一半,這特別需要注意,更值得我們關注。因為這預示著未來我們的老齡化速度會更快,出生人口在減少。”

              此外,15歲到59歲的勞動人口也在下降,說明我國的人口紅利逐步走向了下行。

              “2013年,我國開放單獨兩孩政策,今年開放全面兩孩政策,但從出生人口變化趨勢上來看,單獨兩孩影響效果不是特別明顯。”陸杰華表示,全面兩孩政策能適當保持生育率,但從單獨兩孩政策實施三年來看,出生人口大幅度提升比較難。“因為老百姓的生育觀念發(fā)生了大的改變,不愿意再像以前那樣生育多個子女,再加上城市化、人口流動等都會改變生育意向。”

              關于全面兩孩實施后對人口比例調(diào)節(jié)的作用,陸杰華表示,這需要3到5年的觀察期,如果效果還不明顯,下一步就應該進一步調(diào)整生育政策或者采取其他的配套措施。

              “因為全面兩孩只是關注生育,怎么樣使老百姓既能夠生得起又能夠養(yǎng)得起,這就不僅靠生育政策還要靠相關的配套措施,來保障和引導老百姓依法生育。”陸杰華說。

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