全程導醫(yī)網(wǎng) 徐州行業(yè)信息:《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例》已于2016年3月30日經(jīng)省第十二屆人大常委會第二十二次會議審議通過,將于2016年7月1日起實施。該《條例》是針對長期存在、與人民群眾生活密切相關卻又缺乏明確法律規(guī)范進行管理的食品小作坊和食品攤販而制定的地方性法規(guī),填補了江蘇食品小作坊和食品攤販在食品安全方面的立法空白,從源頭上保障“舌尖上的安全”。
江蘇有食品小作坊3.5萬多家
條例明確食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的基本規(guī)范,要求食品小作坊和食品攤販從業(yè)人員每年進行健康體檢、用水符合飲用水標準、不得使用非食品原料生產(chǎn)食品等等。對食品小作坊進貨查驗、憑證記錄留存、食品包裝標識、禁止行為、證照公示和食品攤販信息卡公示、經(jīng)營區(qū)域時段等管理制度和要求也有了進一步的細化。
據(jù)統(tǒng)計,江蘇有食品小作坊3.5萬多家,從業(yè)人員8.7萬人;各類食品攤販近4.9萬家,從業(yè)人員9.2多萬人,消費人群廣泛。食品小作坊和食品攤販分布廣泛,因其數(shù)量多、規(guī)模小、經(jīng)營散,生產(chǎn)條件簡陋,從業(yè)人員素質不高,銷售范圍廣,容易造成食品安全事故,日常監(jiān)管任務重,難度大。
江蘇小作坊以后不可生產(chǎn)乳制品
對食品小作坊和食品攤販分別實行登記和備案管理。立法要求食品小作坊從事食品生產(chǎn)加工活動,應依法取得營業(yè)執(zhí)照,并向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門申請食品小作坊登記證。同時,明確了登記條件、登記程序和登記證管理等要求,較食品生產(chǎn)企業(yè)適當降低了食品小作坊的市場準入門檻。要求食品藥品監(jiān)督管理部門在辦理食品小作坊登記時應當征詢食品小作坊所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處的意見。要求食品攤販從事經(jīng)營活動,應當向其所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處備案。
對食品小作坊生產(chǎn)加工的食品品種實行目錄管理。為防控食品安全風險,立法規(guī)定對食品小作坊生產(chǎn)加工的食品實行目錄管理,具體品種目錄由縣級食品藥品監(jiān)督管理部門結合本地實際制定,經(jīng)同級人民政府批準后向社會公布,并報上一級食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
禁止食品小作坊生產(chǎn)加工乳制品、罐頭制品、用勾兌工藝生產(chǎn)的酒類、保健食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品以及國家、省規(guī)定的禁止生產(chǎn)加工的其他食品。
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