全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 健康焦點(diǎn)：明天江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局將走進(jìn)《政風(fēng)熱線》，他們是負(fù)責(zé)全省食品、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全監(jiān)管的行政機(jī)構(gòu)。今天我們將有關(guān)食藥監(jiān)的政策簡(jiǎn)述如下：
食品安全犯罪行為直接由公安部門(mén)偵察
新修訂后《食品安全法》將于10月1日起施行，很多業(yè)內(nèi)人士稱其為“史上最嚴(yán)”的食品安全法，那嚴(yán)在何處?
今年4月24日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)了食品安全法修訂草案，新修訂《食品安全法》將于今年10月1日起正式實(shí)施，這部“史上最嚴(yán)”的新法條文由原來(lái)的104條增加到154條，內(nèi)容上除了對(duì)原有的一些內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化外，還重新定位了當(dāng)今食品安全的監(jiān)管視域，拓展了監(jiān)管范圍，增大了行政處罰與問(wèn)責(zé)力度。相較于老法，新法加重了食品安全違法犯罪行為的刑事、行政、民事法律責(zé)任。
具體來(lái)看，新法對(duì)違法行為的查處做了比較大的改革。首先，新法規(guī)定，一旦出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，執(zhí)法部門(mén)先要對(duì)違法行為進(jìn)行判斷，如果屬于刑事犯罪，直接由公安部門(mén)進(jìn)行偵查，追究刑事責(zé)任。如果不構(gòu)成刑事犯罪，才由行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行行政處罰。新增的這一條充分體現(xiàn)了嚴(yán)厲處罰的原則，也回應(yīng)了廣大社會(huì)公眾的關(guān)切。另外，為強(qiáng)化對(duì)違法犯罪分子懲處的力度，新法還有兩條規(guī)定。一是對(duì)因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理工作。二是新增了行政拘留的處罰，實(shí)際上，很多違法者不怕罰，但怕關(guān)，怕抓人。針對(duì)這個(gè)情況，新法對(duì)違法添加非食用物質(zhì)、經(jīng)營(yíng)病死畜禽、違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥等屢禁不止的嚴(yán)重違法行為，增加了行政拘留的處罰。
食品添加劑不能超量使用
現(xiàn)在加工食品中普遍添加“食品添加劑”，那么，現(xiàn)在食品工業(yè)中使用食品添加劑主要存在的問(wèn)題有哪些?
按照新修訂《食品安全法》，食品添加劑是指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入在食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。從監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，食品添加劑的使用存在的問(wèn)題集中在三個(gè)方面：一個(gè)是在食品生產(chǎn)加工中超范圍和超量使用食品添加劑。比如肉制品中超量使用亞硝酸鹽，增加肉質(zhì)新鮮質(zhì)感;濃香型白酒中超范圍添加甜蜜素，增加綿甜口感。雖然亞硝酸鹽、甜蜜素都是國(guó)家允許使用的食品添加劑，但違背食品添加劑使用原則在肉制品中超限量添加、超范圍在白酒中使用就屬于濫用食品添加劑。另外，還有個(gè)別違法行為是使用工業(yè)級(jí)添加劑代替食品添加劑和使用存在質(zhì)量安全問(wèn)題的食品添加劑。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，個(gè)別違法分子將非食用物質(zhì)混同于食品添加劑在食品生產(chǎn)加工中違法添加，這是一種主觀故意的嚴(yán)重違法行為，不屬于食品添加劑的安全問(wèn)題。
現(xiàn)做食品我省出臺(tái)質(zhì)量規(guī)范
我們經(jīng)常會(huì)在超市、菜場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)一些熟菜以及一些散裝的食品，會(huì)不會(huì)存在賣(mài)不完、過(guò)期了換個(gè)日期標(biāo)簽繼續(xù)賣(mài)的情況?這種在流通環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)制售和散裝的食品，食藥監(jiān)部門(mén)有哪些具體措施來(lái)保障它們的安全?
現(xiàn)場(chǎng)制售食品和散裝食品易被污染，風(fēng)險(xiǎn)較高，是食品流通監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō)，超市里面熟食的現(xiàn)場(chǎng)制售分為超市自營(yíng)和食品企業(yè)直營(yíng)兩種模式，熟食制售有嚴(yán)格的質(zhì)量控制，超市都有專門(mén)的質(zhì)管人員根據(jù)規(guī)定項(xiàng)目進(jìn)行檢查。根據(jù)規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)制售的熟食大部分都只有一天的保質(zhì)期，所有賣(mài)不掉的食物，當(dāng)天都要銷(xiāo)毀。為確保食品安全，超市有諸多嚴(yán)格的規(guī)定：比如早上6點(diǎn)他們會(huì)有專門(mén)的工作人員到門(mén)店，監(jiān)督日清行為，嚴(yán)防隔夜的熟食再次上柜。
為進(jìn)一步規(guī)范流通環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)制售食品和散裝食品銷(xiāo)售，保障人民群眾食品消費(fèi)安全，我們省局已發(fā)布了《江蘇省流通環(huán)節(jié)食品現(xiàn)場(chǎng)制售經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》和《江蘇省散裝食品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》，這兩個(gè)《規(guī)范》是貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”的重要部署，是現(xiàn)階段解決流通環(huán)節(jié)食品安全突出問(wèn)題的具體舉措。自2015年10月1日起，凡是達(dá)不到《規(guī)范》規(guī)定要求的，不能保證食品質(zhì)量安全的，不得從事現(xiàn)場(chǎng)制售和散裝食品等經(jīng)營(yíng)行為。
沒(méi)有執(zhí)業(yè)藥師而賣(mài)處方藥，可立即投訴
我們知道食品藥品監(jiān)管局一直宣傳藥店要有執(zhí)業(yè)藥師指導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)藥品，這是保障消費(fèi)者用藥安全的一道屏障，如果消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)某藥店藥師不在崗怎么辦?
根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定:經(jīng)營(yíng)處方藥和甲類(lèi)非處方藥的藥品零售企業(yè)，執(zhí)業(yè)藥師或者其他依法經(jīng)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員不在崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)掛牌告知，并停止銷(xiāo)售處方藥和甲類(lèi)非處方藥。在我們?nèi)粘１O(jiān)管巡查的過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)藥品零售企業(yè)在執(zhí)業(yè)藥師或者其他依法經(jīng)過(guò)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員不在崗，但仍然銷(xiāo)售處方藥或者甲類(lèi)非處方藥的，監(jiān)管部門(mén)會(huì)責(zé)令其限期改正，并給予警告;逾期不改正的，處以一千元以下的罰款。消費(fèi)者如果發(fā)現(xiàn)藥店存在以上違規(guī)情況，可以向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門(mén)舉報(bào)或直接撥打“12331”投訴舉報(bào)熱線。
徐州導(dǎo)醫(yī)熱線：0516-85707122
