全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州健康信息：徐州“創(chuàng)衛(wèi)”成功“摘牌”，其后續(xù)效應(yīng)在持續(xù)發(fā)酵：對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)，不僅有了生活在“衛(wèi)生城”里夸耀的談資，更切身感受到了環(huán)境變美、城市變好等等既看得見(jiàn)又摸得著的變化。而除了這個(gè)光鮮的“面子”，“創(chuàng)衛(wèi)”給這座城市的管理方式、管理理念帶來(lái)了里程碑式的變革，這個(gè)“里子”必將成為“邁上新臺(tái)階，建設(shè)新徐州”的堅(jiān)定基石。
城市華麗轉(zhuǎn)身 市容市貌換新顏
徐州變得越來(lái)越美了。這不是徐州人的自我夸耀，而是來(lái)自國(guó)家層面的認(rèn)可和社會(huì)各界的共識(shí)——去年11月29日，《人民日?qǐng)?bào)》在頭版頭條的位置，以《徐州，一城青山半城湖》為題，形容徐州“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”。該文章對(duì)我市短短數(shù)年間，從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的蝶變進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道，介紹了我市彰顯徐州綠色宜居城市特質(zhì)的創(chuàng)新做法。
市容市貌的改觀，老百姓最有發(fā)言權(quán)。家住云龍區(qū)民健小區(qū)的市民汪東成說(shuō)：“現(xiàn)在不僅小區(qū)環(huán)境整治好了，健身去新建的民祥園路街頭綠地，買(mǎi)菜去整潔干凈的民祥園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，創(chuàng)衛(wèi)讓生活品質(zhì)上了一個(gè)檔次!”
徐州變美是有目共睹的。目前，市區(qū)5000平方米以上的公園已達(dá)到177個(gè)，綠化覆蓋率已達(dá)43.6%，城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)16.6平方米，5000平方米以上公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到90%以上，真正實(shí)現(xiàn)了生態(tài)文明成果人人共享。僅僅在2014年“創(chuàng)衛(wèi)”攻堅(jiān)之年，市區(qū)就新增綠地194公頃，其中公園綠地47公頃。
建公園容易，整體提升城市環(huán)境難。“創(chuàng)衛(wèi)”開(kāi)展以來(lái)，我市多措并舉大力整治市容市貌。承擔(dān)“主攻”任務(wù)的市城管局在全市開(kāi)展“五項(xiàng)整治”，門(mén)頭店招、戶外廣告變得整齊有序了，馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、夜市燒烤不再堵路了，公共場(chǎng)所停車有人管了，公廁改造上“星級(jí)”了，建筑工地紛紛采取技術(shù)手段抑制揚(yáng)塵……
現(xiàn)在，徐州市區(qū)1500萬(wàn)平方米道路環(huán)境衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化保潔全覆蓋，主次干道機(jī)械化作業(yè)率達(dá)到60%以上。老舊小區(qū)、百條小巷環(huán)境煥然一新，物業(yè)管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。市區(qū)75公里的鐵路沿線衛(wèi)生完成整治。非法營(yíng)運(yùn)三輪車整治取得階段性成果。三環(huán)路以內(nèi)的連片棚戶區(qū)基本拆遷改造完畢。“創(chuàng)衛(wèi)”讓城市煥然一新。
現(xiàn)代化步伐加快 城市設(shè)施日臻完善
一方面改善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，一方面改變環(huán)境面貌。創(chuàng)衛(wèi)，讓城市和鄉(xiāng)村越來(lái)越美好。
組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)。在銅山區(qū)劉集鎮(zhèn)，“不落地”的垃圾收運(yùn)過(guò)程正讓鄉(xiāng)村越來(lái)越整潔。該鎮(zhèn)所有村莊內(nèi)每10到15戶設(shè)一個(gè)垃圾回收點(diǎn)，每個(gè)村配一個(gè)垃圾自動(dòng)裝卸車車廂。從收集垃圾到轉(zhuǎn)運(yùn)到鎮(zhèn)回收站，再到送到垃圾處理廠，垃圾全程“不落地”。
垃圾封閉化處理在全市農(nóng)村推廣，污水處理也實(shí)現(xiàn)了建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。兩年來(lái)，我市新開(kāi)工27座污水處理廠、建成管網(wǎng)80公里，各地按照覆蓋為先的原則，因地制宜選擇污水處理工藝，污水處理工作走在了蘇北前列。
“創(chuàng)衛(wèi)對(duì)環(huán)境的改變是全方位的。”市民劉莉是一個(gè)細(xì)心的女孩子，當(dāng)被問(wèn)及對(duì)創(chuàng)衛(wèi)的感受時(shí)，她說(shuō)不僅小區(qū)環(huán)境好了、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造翻新了，路邊大到路燈、道路指示牌，小到果皮箱、垃圾桶都換成了新的，甚至昔日老舊的公廁也都美化成了名副其實(shí)的“公共衛(wèi)生間”。
劉莉直觀的感受反映了“創(chuàng)衛(wèi)”帶來(lái)的客觀變化：現(xiàn)在，市區(qū)基本消除旱廁，市級(jí)層面先后建成了一批城市污水處理廠、生活垃圾處理廠、糞便無(wú)害化處理廠，建成區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率92%以上;近幾年新建改造道路101條、近160公里，設(shè)置停車泊位1.4萬(wàn)個(gè);此外，新建改造街坊中心41個(gè)，便民服務(wù)設(shè)施不斷完善。
著眼“后創(chuàng)衛(wèi)時(shí)代”， 城市管理建長(zhǎng)效化機(jī)制
城市“三分靠建，七分靠管”，“創(chuàng)衛(wèi)”不是“一股風(fēng)”。從提出“創(chuàng)衛(wèi)”到成功“摘牌”，市委、市政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)建工作要從行政強(qiáng)力推動(dòng)到制度保障運(yùn)行轉(zhuǎn)變，從突擊治理到日常的嚴(yán)格監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變，使城市管理走向制度化規(guī)范化軌道。
去年以來(lái)，市食藥監(jiān)局將“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)與早餐示范店創(chuàng)建、餐飲單位量化分級(jí)管理等相結(jié)合，“創(chuàng)衛(wèi)”也從單純的整治“臟亂差”向餐飲業(yè)全面提升延伸，小餐飲行業(yè)持證和亮證經(jīng)營(yíng)率不斷提升，量化分級(jí)管理率達(dá)100%。
“創(chuàng)衛(wèi)”持續(xù)深入，一系列長(zhǎng)效機(jī)制也建立了起來(lái)：全市河道全部實(shí)行“河長(zhǎng)”管理制，市房管局出臺(tái)老舊小區(qū)管理辦法，城市道路開(kāi)挖有新規(guī)，大街小巷實(shí)施16小時(shí)保潔制，渣土車全部都要加蓋……“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)中，我市充分發(fā)揮數(shù)字城市優(yōu)勢(shì)，實(shí)行網(wǎng)格化、精細(xì)化管理。對(duì)公共場(chǎng)所分段拉網(wǎng)式檢查，開(kāi)展錯(cuò)時(shí)管理、臨時(shí)許可、聯(lián)合執(zhí)法。目前，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)以街道為單位、安全協(xié)管以社區(qū)為單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋。市區(qū)建筑工地圍擋率、硬化率、沖洗率、管理率均在95%以上。
我市將創(chuàng)衛(wèi)與城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和民生改善等有機(jī)結(jié)合，有效解決了制約創(chuàng)衛(wèi)的突出矛盾和問(wèn)題，同時(shí)創(chuàng)造了棚戶區(qū)改造、塌陷地治理、占道經(jīng)營(yíng)治理等方面的“徐州模式”，有力助推了資源型城市向生態(tài)宜居城市加速轉(zhuǎn)型。
目前，市委、市政府已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》，我們欣喜地看到，一個(gè)屬地管理、條塊結(jié)合、社會(huì)參與相結(jié)合的管理機(jī)制已逐漸形成。我們也有理由相信，徐州必將以“創(chuàng)衛(wèi)”成功為起點(diǎn)，努力讓天更藍(lán)、水更清、地更綠、路更暢、城更靚，建設(shè)更美麗幸福的家園!
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