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            徐州開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動:保障就醫(yī)安全和生命安全

               全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州健康新聞:為貫徹落實(shí)《徐州市進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》和《徐州市執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件工作辦法》等文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確工作要求,理清工作思路,全面深入推進(jìn)全市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動,保障廣大群眾就醫(yī)安全和生命安全,市衛(wèi)生局于2014年5月9日召開了全市打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動工作推進(jìn)會議。市衛(wèi)生局黨委委員楊晶同志到會并講話,市衛(wèi)生局醫(yī)政處陳昌鋒處長主持。

              會議通報(bào)了2013年全市打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動工作。2013年度,全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能夠較好地貫徹實(shí)施現(xiàn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理法律法規(guī),在規(guī)范醫(yī)院管理、依法執(zhí)業(yè)等方面成效明顯。一是重視法律知識培訓(xùn),積極組織開展醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),廣大醫(yī)務(wù)人員法律意識不斷增強(qiáng);二是依法執(zhí)業(yè)意識進(jìn)一步增強(qiáng),規(guī)范科室設(shè)置和醫(yī)務(wù)人員管理,完善處方管理和落實(shí)臨床用血安全,加強(qiáng)院內(nèi)感染控制和傳染病防治,醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為不斷規(guī)范。

              市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)楊晶同志在肯定全市2013年工作成效的同時(shí),對下一步全市打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動工作提出嚴(yán)格要求:

                  一是各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)和規(guī)范行醫(yī)的責(zé)任感和使命感,嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)管理制度、診療技術(shù)操作規(guī)范,堅(jiān)持把社會效益和群眾健康權(quán)益放在第一位,嚴(yán)把醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入與人員資質(zhì)準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)醫(yī)院自身管理,提高醫(yī)療服務(wù)水平。對本機(jī)構(gòu)內(nèi)是否依法執(zhí)業(yè),醫(yī)療行為是否規(guī)范,醫(yī)療管理是否存在漏洞,醫(yī)療安全是否存在隱患等方面開展自查自糾。對發(fā)現(xiàn)和存在的問題要及時(shí)進(jìn)行整改和上報(bào),該停止的要停止,該整改的要立即整改。

                  二是各級衛(wèi)生行政部門要摸清機(jī)構(gòu)底數(shù),嚴(yán)格設(shè)置審批和校驗(yàn)。要合理規(guī)劃基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置,嚴(yán)格按照基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)把好準(zhǔn)入關(guān)。要高度重視醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法》(試行)》和衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)工作的通知》以及《江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良職業(yè)行為記分管理辦法(試行)的通知》的有關(guān)要求,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記錄和記分結(jié)果作為校驗(yàn)的重要依據(jù),對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本條件和執(zhí)業(yè)狀況進(jìn)行全面檢查和審核,實(shí)施有效的醫(yī)療機(jī)構(gòu)再次準(zhǔn)入管理,建立和完善不合格醫(yī)療機(jī)構(gòu)退出機(jī)制。建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)由醫(yī)政管理部門負(fù)責(zé)、同級衛(wèi)生監(jiān)督部門參與現(xiàn)場校驗(yàn)的工作機(jī)制。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行動態(tài)管理,對不符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)堅(jiān)決予以清理。

                 三是各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管。要按照整頓與規(guī)范相結(jié)合的原則,全面推行衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理,不斷強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管。要暢通投訴舉報(bào)渠道,通過設(shè)置意見箱、公開熱線電話等方式,及時(shí)受理和解決群眾反映的突出問題,做到件件有落實(shí),宗宗有回復(fù)。建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為日常巡查制度,對轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年至少進(jìn)行兩次綜合檢查,充分利用省衛(wèi)生監(jiān)督綜合管理信息系統(tǒng)平臺,所有監(jiān)督和處罰數(shù)據(jù)要及時(shí)錄入上報(bào),以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好整改。要加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的處罰力度,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并落實(shí)整改措施,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè),規(guī)范行醫(yī)。

                  四要借助“兩法銜接”機(jī)制,加大打擊非法行醫(yī)力度。2014年4月23日,徐州市召開全市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作推進(jìn)會,貫徹落實(shí)中央及省、市“完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制”的工作要求,推動全市“兩法銜接”全面深入開展。各地衛(wèi)生行政部門要主動加強(qiáng)與其他部門合作,聯(lián)合行動,綜合治理。

                  五是要建立完善聯(lián)席會議制度和案件移送制度。各地要積極主動與公安、檢察院、法院等部門溝通,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開聯(lián)席會議。要加強(qiáng)部門之間、上下之間和地區(qū)之間的溝通和聯(lián)動,加強(qiáng)工作中的協(xié)調(diào)配合和信息溝通,形成打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢和強(qiáng)大的整治合力。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法

              各縣(市)、區(qū)(開發(fā)區(qū)、企業(yè))衛(wèi)生局(處)分管局(處)長、醫(yī)政科科長,各二級以上醫(yī)院分管院長、醫(yī)務(wù)處主任,各民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,市及各縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所所長、分管所長,市紅十字血液中心分管主任,市衛(wèi)生局有關(guān)處室長共近200人參加了會議。

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