全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州健康新聞：1月10日，《徐州市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(2012—2015年)》頒布實(shí)施，新增醫(yī)療資源主要向新城區(qū)、賈汪區(qū)、豐縣、沛縣、睢寧縣、新沂市、邳州市等區(qū)域傾斜，到2015年底，全市將新增5至6家三級(jí)醫(yī)院以及若干二級(jí)醫(yī)院。
資源配置需優(yōu)化
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年底，全市擁有醫(yī)療機(jī)構(gòu)4451所，二級(jí)以上醫(yī)院37所，其中三級(jí)醫(yī)院6所、二級(jí)醫(yī)院31所，一級(jí)醫(yī)院65所，療養(yǎng)院1所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心32所，衛(wèi)生院166所，急救中心1所，婦幼保健院(所、站)13所，臨床檢驗(yàn)中心1所，門(mén)診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、村衛(wèi)生室及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)共4245個(gè)。全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人員總數(shù)為54170人。
近年來(lái)，全市醫(yī)療事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍逐步壯大，醫(yī)療技術(shù)水平不斷提高。但醫(yī)療資源配置和醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)狀與“構(gòu)建淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心”的目標(biāo)仍存在差距。截至2011年底，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的90%以上，人力和床位資源占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的80%以上。醫(yī)療資源集中于主城區(qū)，尤以泉山區(qū)醫(yī)療資源最為密集，在一定程度上影響了居民就診流向的選擇。
《規(guī)劃》提出，到2015年，我市要逐步形成非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展，資源布局合理、分工明確、覆蓋城鄉(xiāng)、功能齊全、適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和能滿(mǎn)足人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求、具有較強(qiáng)服務(wù)能力的醫(yī)療服務(wù)體系，建成蘇北乃至淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)具有較強(qiáng)輻射能力的區(qū)域性醫(yī)療中心。
根據(jù)上述醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃總體目標(biāo)，《規(guī)劃》將全市分為資源控制、資源穩(wěn)定和資源發(fā)展三類(lèi)地區(qū)。對(duì)于“資源控制區(qū)”——主城區(qū)三環(huán)路以?xún)?nèi)區(qū)域，原則上不新設(shè)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)以提高內(nèi)涵建設(shè)為主，不再擴(kuò)大規(guī)模;對(duì)于“資源穩(wěn)定區(qū)”——主城區(qū)三環(huán)路以外區(qū)域、銅山區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，可按需求和規(guī)劃新設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、護(hù)理院、二級(jí)以上高水平的專(zhuān)科醫(yī)院;而新城區(qū)、賈汪區(qū)和豐縣、沛縣、睢寧縣、新沂市、邳州市等“資源發(fā)展區(qū)”，則鼓勵(lì)新增醫(yī)療資源向這些區(qū)域傾斜，可新設(shè)一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院。
新增三級(jí)醫(yī)院五六家
《規(guī)劃》對(duì)2012-2015年醫(yī)療資源配置標(biāo)準(zhǔn)提出了明確要求，到2015年，全市床位需求總量為36000張，比2011年增長(zhǎng)18%。全市現(xiàn)有三級(jí)醫(yī)院12所。到2015年，我市將有17至18所三級(jí)醫(yī)院，增設(shè)數(shù)量不超過(guò)6所，其中綜合性三級(jí)醫(yī)院2所(新沂市人民醫(yī)院、規(guī)劃建設(shè)1所股份制三級(jí)綜合醫(yī)院)，三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院1所(邳州市中醫(yī)院)，專(zhuān)科醫(yī)院3所(徐州市口腔醫(yī)院、徐州市康復(fù)醫(yī)院、徐州仁慈醫(yī)院)。加強(qiáng)徐州市第一人民醫(yī)院整體搬遷到銅山新區(qū)、徐州市中心醫(yī)院新城區(qū)分院、徐州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院東院建設(shè)。
我市現(xiàn)有二級(jí)醫(yī)院25所。到2015年，全市將有30至35所二級(jí)醫(yī)院，市區(qū)不再新設(shè)二級(jí)綜合醫(yī)院。企業(yè)所屬二級(jí)醫(yī)院，原則上不再擴(kuò)大規(guī)模，鼓勵(lì)通過(guò)重組、兼并、轉(zhuǎn)型、遷建等多種方式做強(qiáng)做優(yōu)。
2015年前，除學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位為內(nèi)部職工、學(xué)生等設(shè)置的一級(jí)醫(yī)院外，原則上政府不再新設(shè)一級(jí)醫(yī)院。主城區(qū)不新增一級(jí)醫(yī)院，各縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)新增一級(jí)醫(yī)院主要由社會(huì)資本投資興辦。
到2015年，主城區(qū)設(shè)立33個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、若干個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，城區(qū)村衛(wèi)生室全部轉(zhuǎn)型為城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置原則，適時(shí)增減社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
按2015年常住人口預(yù)計(jì)900萬(wàn)和千人口醫(yī)師數(shù)為2人、千人口護(hù)士數(shù)為2.1人計(jì)算，到2015年全市醫(yī)師需求總量為18000人，比2011年增加近3200人;到2015年全市護(hù)士需求總量為18900人，比2011年增加近2700人。
