看著被病魔折磨的兒子，甘肅省蘭州市市民王廣興和許順菊不停地抹著眼淚，他們嘴里不斷地念叨著：“救救我們的兒子吧！”
這原本是幸福的一家人，收入雖然微薄，日子卻和和美美。但自從17歲的兒子王龍突患尿毒癥后，這個(gè)3口之家?guī)缀跸萑虢^境。
去年11月27日，身在江蘇的王龍撥通了媽媽許順菊的電話。在江蘇實(shí)習(xí)的一個(gè)月內(nèi)，王龍一直感到惡心、頭暈，連喝的水都會(huì)全部吐出來(lái)。無(wú)奈之下，家人只好將王龍接回家。去年12月29日上午，許順菊發(fā)現(xiàn)回到家的兒子全身浮腫，便立即與王廣興一起將兒子送往蘭州三愛(ài)堂醫(yī)院檢查，最終確診為尿毒癥。
王廣興說(shuō)，聽(tīng)到這個(gè)結(jié)果的時(shí)候，腦海里頓時(shí)一片空白，而當(dāng)妻子從丈夫手中的診斷書上看到尿毒癥3個(gè)字時(shí)，兩腿一軟坐在了地上。
在隨后的治療中，因?yàn)榧依餂](méi)錢不能長(zhǎng)期住院，王龍只好轉(zhuǎn)至甘肅中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院繼續(xù)治療。在該院治療的第一個(gè)月內(nèi)，王龍每周需要做3次血液透析，每次500元的血透費(fèi)，成為家里的重負(fù)。
許順菊早在1997年就下崗了，現(xiàn)在是蘭州市榆中街的一名社區(qū)綜治員，每個(gè)月僅有數(shù)百元的收入；王廣興是該市皋蘭路派出所的一位協(xié)警，收入也不高。自從兒子王龍患病以來(lái)，家中的積蓄已經(jīng)全部用完，還向親朋好友借了不少錢。雖然身邊的同事和朋友都向他們伸出了援手，但杯水車薪，王龍接下來(lái)的治療費(fèi)依然是這個(gè)家庭無(wú)法逾越的障礙。無(wú)助的雙親只能以淚洗面，不知日子該如何熬下去。
代表呼吁政府加大救助力度
聽(tīng)完記者對(duì)王龍一家人遭遇的講述，全國(guó)人大代表郭玉芬頗有感觸，“這樣的例子在我們身邊并不少見(jiàn)”。作為甘肅省負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生工作的衛(wèi)生行政官員，經(jīng)常到基層調(diào)研的她有著更直觀的感受。
“尿毒癥患者越來(lái)越多，但是腎移植手術(shù)不是每個(gè)人都能做的，絕大多數(shù)患者需要依靠透析來(lái)維持生命。但是和王龍這個(gè)小伙子的遭遇一樣，有一些家庭因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因，連透析的費(fèi)用也無(wú)力承擔(dān)。”郭玉芬說(shuō)，包括尿毒癥在內(nèi)的大病保障問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越突出，尿毒癥患者因無(wú)力承擔(dān)治療費(fèi)用而呼吁社會(huì)救助的報(bào)道頻頻見(jiàn)諸媒體。
今年年初，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在2011年全國(guó)食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上透露，隨著新農(nóng)合籌資財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的提高，提高重大疾病保障水平的試點(diǎn)范圍還將有所擴(kuò)大。即將被納入試點(diǎn)的大病包括尿毒癥和嚴(yán)重冠心病。其中，提高尿毒癥的醫(yī)療保障水平“帶有標(biāo)志性”。陳竺坦言，尿毒癥的治療有比較有效的方法，但對(duì)保障水平和綜合服務(wù)能力的要求比較高，如果搞了幾年醫(yī)改，像這樣的帶有標(biāo)志性的病都解決不了，很難說(shuō)醫(yī)改是成功的。
對(duì)此，郭玉芬表示完全贊同：“現(xiàn)在從技術(shù)上已經(jīng)沒(méi)有問(wèn)題，在甘肅，縣一級(jí)醫(yī)院完全能夠處理。問(wèn)題還是出在錢上。光靠社會(huì)募捐和慈善事業(yè)，很難從根本上解決問(wèn)題，還是應(yīng)該由政府加大救助和扶持力度。”她說(shuō)，自己也在人大代表團(tuán)會(huì)議上呼吁，希望政府對(duì)這部分弱勢(shì)群體和困難家庭的救助政策能夠盡快落實(shí)。
應(yīng)建立統(tǒng)一的救助機(jī)制
在呼吁盡快為弱勢(shì)群體提供大病保障的同時(shí)，郭玉芬還要向相關(guān)部門建言，注重相關(guān)管理措施的跟進(jìn)，既要約束政府行政部門，又要管住醫(yī)療機(jī)構(gòu)，更要讓患者受益。不能“只投錢，不管理”，否則大筆投入失控，最終受損的還是老百姓。
她還建議，建立一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)制和平臺(tái)，以改變現(xiàn)在社會(huì)救助“九龍治水”的現(xiàn)狀。這一觀點(diǎn)得到了同在甘肅省代表團(tuán)的全國(guó)人大代表王慶粉的贊同。
王慶粉說(shuō)，我國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)保障工作取得了很大成績(jī)，但針對(duì)城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的社會(huì)救助機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。目前，我國(guó)對(duì)弱勢(shì)群體的救助涉及民政、勞動(dòng)、工會(huì)、扶貧、殘聯(lián)等多個(gè)部門和單位。由于缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制，政策和制度相互銜接不夠順暢。特別是救助主體多元化，既有民政、司法等政府部門，又有總工會(huì)、慈善組織等群眾組織和社會(huì)團(tuán)體，這種多頭管理的情況使得各種救助資源不能得到有效整合，導(dǎo)致重復(fù)救助或救助遺漏。
救助機(jī)制不順暢，部門配合不夠有力，阻礙了社會(huì)保障體系的不斷完善。王慶粉表示，她將向全國(guó)人大提出建議，盡快促使建立多部門統(tǒng)一協(xié)作的救助機(jī)制。
預(yù) 告
下一次是健康報(bào)的“熟人”——老鄭的故事。去年，本報(bào)曾經(jīng)持續(xù)呼吁關(guān)注農(nóng)民工職業(yè)病患者，并幫助老鄭獲得了救治。現(xiàn)仍在康復(fù)中的老鄭希望“患者獲得救助不再是一種‘幸運(yùn)’”。
