據衛(wèi)生部網站消息,衛(wèi)生部辦公廳日前印發(fā)《2010年農村孕產婦住院分娩補助項目管理方案》,決定在全國31個省區(qū)市繼續(xù)實施農村孕產婦住院分娩補助項目,以保障母嬰安全,降低孕產婦死亡率和嬰兒死亡率。
方案明確,中央財政設立專項經費對農村孕產婦住院分娩給予補助。地方財政也應承擔相應的支出責任,地方各級衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調地方財政部門保障項目實施所需經費,并統(tǒng)籌使用各級財政補助資金。參加新型農村合作醫(yī)療的農村孕產婦在財政補助之外的住院分娩費用,可按當地新型農村合作醫(yī)療制度的規(guī)定給予補償。
方案要求,各省區(qū)市衛(wèi)生、財政部門要按照《指導意見》和《暫行辦法》的要求,結合地方實際共同制訂本地農村孕產婦住院分娩補助實施方案和資金管理辦法,確定本地區(qū)的住院分娩基本服務項目和限價標準,并結合本地經濟社會發(fā)展水平和財政承受能力,合理確定本地區(qū)農村孕產婦住院分娩的人均財政補助標準。享受中央財政補助地區(qū)確定的人均補助標準不得低于中央財政人均補助標準。
同時,縣級衛(wèi)生部門會同財政部門確定當地具備助產技術服務資質的定點醫(yī)療衛(wèi)生機構,承擔農村孕產婦住院分娩任務。定點醫(yī)療衛(wèi)生機構名單要通過適當方式向社會公開,以方便農村孕產婦選擇適合自己的定點醫(yī)療衛(wèi)生機構。
此外,各地項目辦公室要對補助資金專賬管理、獨立核算,嚴格堅持補助資金公正合理、??顚S玫脑瓌t,使農村孕產婦能夠直接受益。具體包括資金申請表審批、補助卡發(fā)放、補助經費報賬及匯撥等。每季度向省級和市(地)級衛(wèi)生行政部門上報資金使用情況。
定點醫(yī)療衛(wèi)生機構應當嚴格按規(guī)定執(zhí)行基本服務項目和收費標準,為農村孕產婦提供安全、規(guī)范、便捷的助產技術服務。
方案強調,各級政府要加強組織領導,認真貫徹落實住院分娩的各項政策,根據實際情況,成立項目領導小組及辦公室,制訂實施方案,明確責任,統(tǒng)籌協(xié)調,監(jiān)督指導,推動農村住院分娩工作持續(xù)健康發(fā)展。