去年,武漢市居民醫(yī)保、新農(nóng)合的住院報銷率分別達到55%、
58.5%。今年,武漢市居民醫(yī)保、新農(nóng)合的住院報銷率都將達到60%以上。昨日,武漢市政府常務(wù)會議對武漢市2010年醫(yī)藥衛(wèi)生改革做出部署,將統(tǒng)籌推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、國家基本藥物制度建設(shè)等五項重點改革,推行按人頭付費、按病種付費、總額預(yù)付等支付方式改革試點。
醫(yī)保
基本解決困難企業(yè)職工參保問題
城鎮(zhèn)居民醫(yī)保住院報銷提至六成
昨日政府常務(wù)會通過的醫(yī)療改革方向,包括擴大城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和居民醫(yī)療保險覆蓋面,新增參保人數(shù)6.2萬人?;窘鉀Q關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工的參保問題。
會議要求,在武漢市城區(qū)、江夏區(qū)、東西湖區(qū)、漢南區(qū)實行城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌,在新農(nóng)合統(tǒng)籌地區(qū)實行門診統(tǒng)籌,探索城鎮(zhèn)職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到60%以上。
值得關(guān)注的還有,蔡甸區(qū)將在全市率先試點兒童白血病、先天性心臟病等兒童重大疾病醫(yī)療保障試點工作。
今年,武漢還將對15歲以下的人群補種乙肝疫苗,2010年再補種9.5萬人。在2009年基礎(chǔ)上,再完成適齡婦女乳腺癌檢查0.2萬人,對農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩進行補助。
會議還提出,擴大基本藥物制度實施范圍,在不少于60%的政府辦城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實施國家基本藥物制度。確?;舅幬锶考{入報銷范圍,報銷比例明顯高于非基本藥物。落實政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行基本藥物零差率銷售后的政府投入政策,確保補償資金及時足額到位,保障其正常運行。
看病
武漢醫(yī)院將推電子病歷
減少患者重復(fù)檢查
拿一張電子卡去醫(yī)院看病,病人此前的看病記錄在電腦里一目了然——昨日,武漢市政府提出,在武漢市醫(yī)院盡快推行“電子病歷”。
昨日會上,討論通過該市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)舉措。武漢市市長阮成發(fā)提出,盡快推出“電子病歷”,方便市民看病,減少二次檢查給市民帶來的看病負擔(dān)。阮成發(fā)說,通過“電子病歷”,實現(xiàn)資源共享,讓全市至少同級醫(yī)院的檢測檢查結(jié)果互通。
據(jù)衛(wèi)生部門介紹,在門診檢查中,各類檢查費用常常占到看病費用的60%左右。以往各醫(yī)院之間的檢測檢查結(jié)果互不通用,病人在這個醫(yī)院拍的片子在另一所醫(yī)院不認可需重新拍片,這一度加重了轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院病人的看病負擔(dān)。
今年起,武漢市中心醫(yī)院已經(jīng)開始“電子病歷”試點,該醫(yī)院的電子病歷包括——門診和急診電子病歷、住院電子病歷和其他電子醫(yī)療記錄。醫(yī)院稱,電子病歷既提高醫(yī)院的工作效率和醫(yī)療質(zhì)量,讓醫(yī)生更快、更準(zhǔn)確地為病人做出正確診斷,縮短就診時間,同時避免重復(fù)檢查,降低患者費用。
住院
30種疾病開展按病種付費試點
治療費用將大致有譜
小到闌尾炎大到癌癥,住院一次,醫(yī)保部門返還給醫(yī)院的費用都是相同的,在利益驅(qū)使下,醫(yī)院將重大疾病患者的一次住院分解為多次。這種按人頭結(jié)算的支付方式將有所改觀。會議決定,選擇30種疾病開展按病種付費試點。
目前,衛(wèi)生部頒布了112種疾病的臨床路徑,這些臨床路徑是指針對某一疾病建立一套標(biāo)準(zhǔn)化治療模式與治療程序。依托臨床路徑,能夠大體估算出單病種的治療費用。按病種付費,從理論上來說,比按人頭付費更科學(xué)合理。
此外,會議還明確提出,要做好農(nóng)民工等流動就業(yè)人員基本醫(yī)保關(guān)系跨制度、跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,開展以異地安置退休人員為重點的異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)。
基層
中央投入4693萬元
再建28個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
要發(fā)揮基層醫(yī)療單位的網(wǎng)底作用,硬件和軟件工程兩手都要抓。
據(jù)介紹,在2009年基礎(chǔ)上,再建設(shè)1所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,中央投入100萬元;建設(shè)28個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,中央投入4693萬元。
加大人才培訓(xùn)力度,著力解決基層人才短缺、技術(shù)薄弱問題。實施以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè),為每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招收4名臨床醫(yī)學(xué)本科生,政府給予每人每年1萬元崗位補貼;每年安排100名基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在崗人員進行全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。 (本文來源:荊楚網(wǎng)-楚天都市報 )
衛(wèi)生部專家否認居民攝入碘過量 5省尿碘略偏高
衛(wèi)生部26日公布食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《食用鹽碘含量(征求意見稿)》,擬降低我國食鹽碘含量的上限值,同時全國也將不再統(tǒng)一碘鹽濃度。
為什么要進行這樣的調(diào)整?這是否意味此前我國補碘過量?我國食鹽碘含量標(biāo)準(zhǔn)進行過幾次調(diào)整?針對這些疑問,標(biāo)準(zhǔn)的主要研制人、衛(wèi)生部碘缺乏病專家咨詢組組長陳祖培27日接受了記者專訪,詳解這次標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容。
降低碘含量并不意味碘過量
根據(jù)征求意見稿,我國食鹽碘含量將由20-60毫克/千克,調(diào)整為20-30毫克/千克。“這是一次很正常的微調(diào),這樣的調(diào)整并不意味著我國人群補碘過量。”陳祖培說。
此前有報道提出,食鹽補碘可能導(dǎo)致我國沿海地區(qū)人群碘營養(yǎng)過量。對此,陳祖培介紹說,衛(wèi)生部專門就此發(fā)布了《中國食鹽加碘和居民碘營養(yǎng)狀況的風(fēng)險評估》,報告表明:從人群尿碘水平和膳食碘攝入量兩方面評價,我國除高水碘地區(qū)外,絕大多數(shù)地區(qū)居民的碘營養(yǎng)狀況處于適宜和安全水平,沿海地區(qū)也不例外;食鹽加碘并未造成我國居民的碘攝入過量;我國居民碘缺乏的健康風(fēng)險大于碘過量的健康風(fēng)險。
世界衛(wèi)生組織提出,普通人群碘營養(yǎng)水平適宜標(biāo)準(zhǔn)為,尿碘中位數(shù)在100微克/升-200微克/升之間,孕婦人群的碘營養(yǎng)不足標(biāo)準(zhǔn)為小于150微克/升。2009年我國沿海地區(qū)調(diào)查顯示,上海、遼寧、浙江、福建等沿海地區(qū)成人、乳母和兒童的尿碘中位數(shù)都在100微克/升-250微克/升之間,碘營養(yǎng)狀況總體上是適宜和安全的,但尿碘水平偏低個體比例較高,尤其是孕婦,尿碘水平低于150微克/升的人群比例為46%。
陳祖培說,人體碘營養(yǎng)63%來自食鹽,來自食物的很少,而且也不是所有的海產(chǎn)品都含碘高,所以沿海地區(qū)人群不一定碘攝入就多。
碘含量有下調(diào)余地但不宜大調(diào)
在碘缺乏病防治取得重大成績、人群碘營養(yǎng)處于可接受水平的情況下,為何要對食鹽含量進行調(diào)整?陳祖培說,這次調(diào)整主要是根據(jù)尿碘水平的數(shù)據(jù)。
?。玻埃埃的耆珖鉅I養(yǎng)監(jiān)測結(jié)果為:兒童尿碘水平為246微克/升。盡管全國水平處于可接受水平,但有5個省份處于過量水平,大于300微克/升;16個省份處于大于適宜量水平,為200-300微克/升;處于適宜水平的僅9個省份。
“這些數(shù)據(jù)表明,我國食鹽中碘含量有下調(diào)余地,但不宜大幅度下調(diào),而是小幅度下調(diào)。”陳祖培說,5個省尿碘水平只是略微偏高,均沒有超過350微克/升,對人體健康并無影響,精細的微調(diào)是為了更多地區(qū)人群的碘營養(yǎng)接近理想的適宜水平,而大幅度調(diào)整則可能給碘缺乏病留下隱患。
他還指出,自1995年以來,我國加碘鹽企業(yè)經(jīng)過多次技術(shù)改造和工藝改進,食鹽的碘含量和均勻度都有了明顯提高,在生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)中損失量大大減少,從而保證了鹽中碘含量的穩(wěn)定,這也為這次食鹽中碘含量的適度下調(diào)奠定了基礎(chǔ)。
據(jù)預(yù)測,這次調(diào)整執(zhí)行后,人群尿碘有可能從246微克/升下降到200微克/升左右。