近年來，徐州 市衛(wèi)生應(yīng)急工作，在市委、市政府和省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“一案三制”建設(shè)這一核心，多措并舉，開拓創(chuàng)新，衛(wèi)生應(yīng)急管理工作取得新突破。2009年1月，衛(wèi)生部對(duì)“全國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急先進(jìn)集體”和“全國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急先進(jìn)個(gè)人”進(jìn)行了表彰，我市衛(wèi)生局獲得“全國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急先進(jìn)集體”稱號(hào)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置提供組織保障
?。ㄒ唬┎粩嗤晟菩l(wèi)生應(yīng)急組織指揮體系建設(shè)。通過積極搭建市、縣兩級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮平臺(tái)、組建應(yīng)急處置專家咨詢委員會(huì)和衛(wèi)生救治隊(duì)兩支專業(yè)隊(duì)伍、組織制訂建設(shè)規(guī)劃、工作意見、制度、崗位職責(zé)、研發(fā)“徐州市衛(wèi)生應(yīng)急信息管理平臺(tái)”等組織管理形式，加強(qiáng)全市衛(wèi)生應(yīng)急組織指揮體系建設(shè)。
?。ǘ┙∪l(wèi)生應(yīng)急防治體系和信息網(wǎng)絡(luò)體系。通過加強(qiáng)市疾控中心、急救醫(yī)療指揮中心、中毒控制網(wǎng)絡(luò)中心、血液中心、婦幼保健中心和醫(yī)療中心等項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急防治水平，進(jìn)一步健全市衛(wèi)生應(yīng)急防治體系；通過加強(qiáng)全市285家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)體系、各級(jí)衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)設(shè)立傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢和舉報(bào)電話、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件“月報(bào)告”制度等建設(shè)方式，提高信息報(bào)告質(zhì)量和水平，全市衛(wèi)生應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步健全。
二、積極推進(jìn)“一案三制”建設(shè)并取得了顯著成效
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)研究，通過不斷完善市級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系和積極指導(dǎo)建立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立健全三級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系，全市上下貫通、條塊結(jié)合的應(yīng)急預(yù)案體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
（二）不斷完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、部門間協(xié)調(diào)和定期培訓(xùn)演練等三個(gè)方面的機(jī)制。通過全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)均設(shè)立預(yù)檢分診點(diǎn)和整合資源成立感染性疾病科，加強(qiáng)發(fā)熱門診管理和市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制；通過聯(lián)合市交通、出入境檢驗(yàn)檢疫、教育、公安、安全、林牧漁業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)、鐵路、民航等部門、單位建立傳染病防控和重大人員傷亡事件緊急醫(yī)療救援協(xié)作機(jī)制，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)衛(wèi)生部門內(nèi)部間建立定期溝通協(xié)商合作機(jī)制，完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制；通過開展非典、人禽流感、霍亂、艾滋病、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病防治知識(shí)和防治措施全員培訓(xùn)和大型綜合應(yīng)急演練及觀摩活動(dòng)、開展衛(wèi)生應(yīng)急技能綜合競(jìng)賽等工作，完善定期培訓(xùn)演練工作機(jī)制。
三、切實(shí)提高基礎(chǔ)能力和衛(wèi)生應(yīng)急處置能力
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。一是落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備。我局積極開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資300萬元儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)工作分別在各有關(guān)局屬單位中建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備分庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以確保一旦需要，能夠立即調(diào)配使用。二是開展毒源普查和衛(wèi)生應(yīng)急能力調(diào)查，并于2007年2月完成毒源普查工作并建立本地區(qū)毒源信息庫(kù)，為救災(zāi)防病作好準(zhǔn)備。
（二）積極開展“12320”公共衛(wèi)生公益電話建設(shè)及運(yùn)行管理。按照全省統(tǒng)一安排，我市2006年11月30日開通了“12320”公共衛(wèi)生公益電話。為進(jìn)一步拓展“12320”業(yè)務(wù)范圍，今年，我市將心理援助熱線納入“12320”服務(wù)范圍，進(jìn)一步提升了“12320”服務(wù)功能。我市“12320”有效架構(gòu)了衛(wèi)生部門與社會(huì)公眾之間溝通的橋梁。
?。ㄈ┯行幹卯?dāng)?shù)馗黝愅话l(fā)公共事件。
一是出色完成“6.10中國(guó)礦業(yè)大學(xué)鉈中毒事件”衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)工作和有效處置可疑“人感染高致病禽流感病例”事件。
二是積極開展車禍等各種突發(fā)事件和醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援。
三是積極做好抗震救災(zāi)工作。2008年5月12日，四川汶川特大地震發(fā)生后，我市衛(wèi)生行業(yè)迅速行動(dòng)，并根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一布署和指令，積極組建抗震救災(zāi)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍并抽調(diào)急救醫(yī)療、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療護(hù)理等共103名人員和隨隊(duì)攜帶150余萬元藥品、器械，奔赴災(zāi)區(qū)開展抗震救災(zāi)、轉(zhuǎn)運(yùn)救治130名災(zāi)區(qū)傷員和支援災(zāi)區(qū)重建工作等。
四是舉全市之力，努力做好三鹿牌嬰幼兒奶粉事件嬰幼兒免費(fèi)篩查診斷和患兒醫(yī)療救治工作。截至12月31日，全市共篩查248，285例嬰幼兒，確診為泌尿系統(tǒng)結(jié)石6，794例，共住院治療679例（其中：出院678例，治愈574例）。
五是努力做好手足口病防控工作。針對(duì)2008年春季我國(guó)一些地區(qū)出現(xiàn)腸道病毒71型感染(EV71)引發(fā)的手足口病疫情，我市十分重視，迅速成立指揮組織，完善防控工作方案和人員培訓(xùn)，積極做好各項(xiàng)技術(shù)、物資和人力儲(chǔ)備準(zhǔn)備，密切部門配合，手足口病得到有效防控。六是積極開展衛(wèi)生應(yīng)急宣傳和社會(huì)動(dòng)員活動(dòng)、圓滿地完成46次各類大型活動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急保障任務(wù)等其他衛(wèi)生應(yīng)急工作。
