為貫徹落實(shí)省衛(wèi)生廳《關(guān)于開展“藍(lán)盾四號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（蘇衛(wèi)監(jiān)督〔2008〕37號(hào)）和2008年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議精神，根據(jù)《2008年全市衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作要點(diǎn)》（徐衛(wèi)法監(jiān)〔2008〕6號(hào)），市衛(wèi)生局決定于2008年9～11月間在全市開展“藍(lán)盾四號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)。本次行動(dòng)以整治特殊診療技術(shù)、醫(yī)療美容和性病診療及違法醫(yī)療廣告為重點(diǎn)。通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，保障人民群眾的就醫(yī)安全。
一、工作內(nèi)容
（一）打擊各種違法發(fā)布醫(yī)療廣告行為。各地要組織對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布的醫(yī)療廣告是否具有醫(yī)療廣告證明、發(fā)布的醫(yī)療廣告是否符合規(guī)定的內(nèi)容和要求、是否發(fā)布虛假醫(yī)療廣告、有無未經(jīng)許可擅自發(fā)布醫(yī)療廣告等行為進(jìn)行檢查，進(jìn)一步加大對(duì)違法醫(yī)療廣告發(fā)布的醫(yī)療機(jī)構(gòu)查處力度。
（二）規(guī)范特殊診療技術(shù)服務(wù)，依法查處違法開展醫(yī)療美容和違法從事性病診療活動(dòng)的行為。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展人類輔助生殖技術(shù)、人體器官移植技術(shù)等特殊診療技術(shù)的執(zhí)業(yè)資格和執(zhí)業(yè)行為是否符合相應(yīng)規(guī)定，開展的性病診療活動(dòng)和醫(yī)療美容活動(dòng)是否持有效的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，是否按核準(zhǔn)登記的診療項(xiàng)目開展診療活動(dòng)，醫(yī)務(wù)人員是否具有與所開展的診療活動(dòng)相對(duì)應(yīng)的從業(yè)資格等。
二、時(shí)間安排
本次專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間是9～11月份，分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)部署階段(9月)。各地要按照專項(xiàng)行動(dòng)方案確定的工作內(nèi)容，結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案，組織開展培訓(xùn)，并做好相應(yīng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與宣傳工作。
(二)實(shí)施階段(10月至11月上旬)。各地要按照專項(xiàng)行動(dòng)工作的要求統(tǒng)一組織實(shí)施，認(rèn)真組織開展好“藍(lán)盾四號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處。
(三)總結(jié)階段(11月中旬)。請(qǐng)各地于2008年11月10日前將本地專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)和附表報(bào)市衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督四處（同時(shí)報(bào)送電子文本）。
聯(lián)系人： 孫文勝
聯(lián)系電話：82368659，傳真：82368637
電子信箱：jcc907@126.com
三、工作要求
（一）要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。保障人民群眾就醫(yī)安全是各級(jí)衛(wèi)生行政部門的重要職責(zé)，各地要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，要把“藍(lán)盾四號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)落到實(shí)處，抓出實(shí)效。
（二）不斷營(yíng)造良好的輿論氛圍。要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通，及時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)的情況，通過對(duì)典型違法案件的曝光，發(fā)揮警示和震懾作用，形成良好的社會(huì)監(jiān)督和輿論氛圍。同時(shí)，要堅(jiān)持教育在先、服務(wù)優(yōu)先的原則，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的法制培訓(xùn)，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及醫(yī)務(wù)人員知法、懂法并自覺守法，進(jìn)一步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員依法執(zhí)業(yè)的自覺性。
（三）加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)督力度。各地要按照全市統(tǒng)一部署和要求，在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展監(jiān)督檢查。通過檢查，查找本地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)布醫(yī)療廣告和開展特殊診療技術(shù)活動(dòng)中存在的突出問題，采取有效措施，加以整改。要將監(jiān)督檢查與案件查辦相結(jié)合，發(fā)動(dòng)群眾投訴舉報(bào)，對(duì)違法行為依法查處到位。要繼續(xù)保持與各相關(guān)部門的緊密聯(lián)系和相互配合，形成合力，共同凈化醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。
（四）不斷建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。各地要本著標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，堅(jiān)持整頓與規(guī)范并重，處罰與教育相結(jié)合，積極提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法行醫(yī)的主動(dòng)意識(shí)，要把專項(xiàng)行動(dòng)中探索的成功做法和好的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，鞏固整治工作的成果。
專項(xiàng)行動(dòng)期間，市衛(wèi)生局將對(duì)各地專項(xiàng)行動(dòng)的開展情況進(jìn)行督查。
