8月1日下午，當記者來到連云港新浦區(qū)鹽河社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心時，雖然門診病人不多，但樓上20多張病床已經(jīng)全部住滿，其中一位病號幾天前由連云港市人民醫(yī)院轉(zhuǎn)院過來繼續(xù)康復治療。剛剛成為這家“社區(qū)醫(yī)院”當家人的謝金寶現(xiàn)在有兩個身份：院長和連云港全泰堂大藥房董事長。連云港新浦區(qū)在整合、組建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心時，首次引入了民營資本。
新浦區(qū)地處連云港市中心城區(qū)，教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)較為發(fā)達，擁有連云港市第一、第二、第三人民醫(yī)院，以及市中醫(yī)院等一批有實力的醫(yī)院。但是，大醫(yī)院人滿為患，醫(yī)療費用負擔相對較重的現(xiàn)狀長期存在，如何更好更快地讓老百姓享受家門口的醫(yī)療服務(wù)成為當務(wù)之急？
新浦區(qū)衛(wèi)生部門采取“多條腿走路”，根據(jù)人口分布等諸多因素，建立7個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，在中心覆蓋不到的地方建立十幾個衛(wèi)生服務(wù)站。該區(qū)首先整合利用現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生資源，按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的要求，本著“能改建不新建”的原則，對區(qū)屬一、二級醫(yī)院和企事業(yè)單位職工醫(yī)院進行功能轉(zhuǎn)換，改造成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。現(xiàn)在，原來的區(qū)人民醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院已經(jīng)首批改造轉(zhuǎn)化為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。其次，研究制定優(yōu)惠政策，鼓勵大中型醫(yī)院利用自身技術(shù)優(yōu)勢，設(shè)立衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。在公辦醫(yī)院之外，新浦區(qū)鼓勵社會力量參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年7月31日剛剛掛牌、前身為民營紅星醫(yī)院的鹽河社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就成為首個吃“螃蟹”者。
不管是從公立的區(qū)醫(yī)院轉(zhuǎn)化過來，還是利用民營資本另起爐灶，新建的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都是按照統(tǒng)一標準設(shè)立，不低于1500平方米的醫(yī)院面積，相應(yīng)的診療設(shè)備，一定數(shù)量和學歷層次的醫(yī)護人員……
費用低廉是吸引老百姓到社區(qū)醫(yī)院的最大動力。記者在鹽河社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心看到，雖然規(guī)模無法和公立大醫(yī)院相比，但“麻雀雖小，五臟俱全”，設(shè)有外科、內(nèi)科、中醫(yī)科等?；颊呔驮\沒有掛號費，如果發(fā)燒掛水，每天使用正常藥物加上輸液器械等費用一共只有十幾元。一個患腦溢血的病人之前在一家醫(yī)院住院37天花掉15萬元，病情穩(wěn)定后，立刻轉(zhuǎn)院到社區(qū)醫(yī)院進行康復治療，醫(yī)護人員24小時值班看護。
方便，是社區(qū)醫(yī)院帶來的第二個好處。以前，即使是小感冒也要到大醫(yī)院排隊掛號，現(xiàn)在，家門口就能解決。如果是老人小孩等不方便出行的病人，社區(qū)醫(yī)院會派專人上門看病。鹽河社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4名醫(yī)生和4名護士組成醫(yī)療小組，定點負責轄區(qū)內(nèi)的8個居委會，定期走訪，了解社區(qū)居民的健康情況。
民營資本進入醫(yī)療市場，也不可避免地遇到投資回報的問題。和很多專科醫(yī)院不同，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)從一開始定位就是大眾化，接診的病人無非是感冒發(fā)燒、頭痛腦熱的小毛病，利潤空間很有限。鹽河社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任謝金寶一直做藥品生意，在連云港開了好幾家大型藥房。他告訴記者，藥房面對的也是基層老百姓，一個藥房一天接待七八百名顧客是很正常的事。自己投入150萬元開辦民營醫(yī)院，就是想通過這個平臺慢慢積累老百姓的信任，今后發(fā)展壯大?，F(xiàn)在講利潤還太早，能打平就很不容易了，這個投資的回報周期會相當長。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以公益性為主，健康講座、上門看病都是不收費的。今年新浦區(qū)啟動的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保中明確 “社區(qū)首診”制度，給民營醫(yī)院參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)帶來福音。實行這個制度以后，周圍居民患小病拿著醫(yī)保卡可以到社區(qū)醫(yī)院就診，不僅有利于社區(qū)醫(yī)院維持基本運轉(zhuǎn)，也便于社區(qū)醫(yī)院醫(yī)生了解社區(qū)居民健康狀況，進行上門診療服務(wù)。新浦區(qū)醫(yī)院轉(zhuǎn)換成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心后，病人增多，硬件設(shè)備也得到改善，有望進入良性循環(huán)。
