如何從根本上緩解農(nóng)民“看病難看病貴”問題，能否在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件得到改善的同時(shí)，讓鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍這個(gè)“軟件”水平也同步提升？7月24日至26日，省政協(xié)副主席吳瑞林率部分委員，邀請省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、勞動保障廳、教育廳等提案承辦單位負(fù)責(zé)人，就“關(guān)于加大對農(nóng)村衛(wèi)生人員培養(yǎng)工作力度的提案”進(jìn)行重點(diǎn)督辦。
在今年初的省政協(xié)九屆五次會議上，省政協(xié)醫(yī)衛(wèi)體委員會提交的一份提案坦言，目前我省農(nóng)村合格的衛(wèi)技人員嚴(yán)重匱乏，現(xiàn)有人員理論知識水平和實(shí)際操作能力都不高，工作條件和待遇也比較差。尤其是最基層的鄉(xiāng)村醫(yī)生大多不具備醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格考核條件，退休后生活無相應(yīng)的保障。他們建議，要盡快建立為農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)合格人員的“綠色通道”，加大培養(yǎng)力度，加快培養(yǎng)速度。該提案被列為主席督辦的重點(diǎn)提案。
提案督辦中，委員們冒著高溫酷暑實(shí)地考察了淮陰衛(wèi)生學(xué)校、淮安市淮陰區(qū)棉花社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及顧莊村衛(wèi)生服務(wù)站、南京市六合區(qū)衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校等，與鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)工作人員、學(xué)校教輔人員、部分就醫(yī)農(nóng)民以及正在參加培訓(xùn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生面對面，傾聽他們的心聲，詳細(xì)了解我省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作面臨的困難。委員們認(rèn)為，農(nóng)村衛(wèi)生工作這幾年硬件投入力度比較大，但缺乏合格衛(wèi)技人員的情況仍然十分普遍，這一突出矛盾如得不到妥善解決，其他投入將是低效的甚至是無效的。
圍繞進(jìn)一步加大對農(nóng)村衛(wèi)生人員培養(yǎng)力度的主題，提案承辦單位從不同角度提出了一系列意見。省衛(wèi)生廳副廳長吳坤平介紹，在“十一五”期間，計(jì)劃為農(nóng)村基層培訓(xùn)4000名管理人員、1萬名技術(shù)骨干和5萬名具有全科醫(yī)學(xué)知識的鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員；開辟學(xué)歷教育“綠色通道”，從今年起用4年時(shí)間，完成3萬名45周歲以下、具有初中以上文化程度的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育。省財(cái)政廳紀(jì)檢組長徐陽升說，省財(cái)政已從2006年起每年安排農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)專項(xiàng)資金1000萬元，從2007年起三年內(nèi)每年將再安排1100萬元，對省級醫(yī)療機(jī)構(gòu)派駐蘇中、蘇北經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作給予適當(dāng)補(bǔ)貼。省勞動和社會保障廳副廳長周英說，省政府領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)村醫(yī)生參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問題十分重視，最近召開專題會議作了研究，已形成初步意見。省教育廳副巡視員佴永錦也表示，要遴選部分醫(yī)學(xué)院校設(shè)立農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)基地，針對不同的對象，開展學(xué)歷教育和非學(xué)歷培訓(xùn)；同時(shí)研究激勵政策，吸引現(xiàn)有醫(yī)學(xué)畢業(yè)生和在職醫(yī)務(wù)人員，到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就業(yè)或定期服務(wù)。
委員們對提案承辦單位已經(jīng)采取的舉措給予了充分肯定，并著重就廣開鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)渠道、降低鄉(xiāng)村醫(yī)生參加養(yǎng)老保險(xiǎn)門檻等問題進(jìn)一步進(jìn)言獻(xiàn)策。吳瑞林強(qiáng)調(diào)說，要客觀分析當(dāng)前農(nóng)村醫(yī)療軟件不如硬件、越到基層困難越突出、尤其是醫(yī)技人才嚴(yán)重匱乏的深層次原因，適應(yīng)新的形勢和變化，從黨的以人為本“為民、靠民、民享”的指導(dǎo)思想與構(gòu)建和諧社會、維護(hù)公平正義的高度，深入研究從根本上解決問題的措施。他希望各承辦單位要像重視農(nóng)村教育一樣重視農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生，像解決拖欠農(nóng)村教師工資問題一樣解決拖欠農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員工資問題，像吸引大學(xué)生做村官一樣吸引醫(yī)科院校畢業(yè)生做村醫(yī)，像免費(fèi)師范生教育一樣分類減免農(nóng)村醫(yī)衛(wèi)人員進(jìn)修培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，像解決農(nóng)村教師保障一樣化解農(nóng)村醫(yī)生的“后顧之憂”，盡快出臺新的政策，讓最基層的鄉(xiāng)村醫(yī)生看到希望，確保讓廣大農(nóng)民獲得更好、更安全、更及時(shí)、更方便的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
