全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州健康信息:開展病媒生物預(yù)防控制是公共衛(wèi)生與疾病預(yù)防控制的重要基礎(chǔ)性工作,也是新時代愛國衛(wèi)生運動的重要內(nèi)容之一。加強病媒生物預(yù)防控制,對于預(yù)防控制媒介傳染病的發(fā)生和流行,提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,維護人民群眾身體健康和生命安全,保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。病媒生物預(yù)防控制是國家衛(wèi)生城市、國家衛(wèi)生縣、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審及衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建的一項重要工作內(nèi)容。為進一步鞏固提高我市病媒生物預(yù)防控制成果,將鼠、蠅、蚊、蟑螂(統(tǒng)稱“四害”)密度控制在國家標準之內(nèi),有效改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活環(huán)境、保障人民群眾身體健康,徐州市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室特制定本方案。
一、工作目標
加快推進全市病媒生物密度控制水平,達到國家病媒生物密度控制水平標準C級及以上要求,各級病媒生物預(yù)防控制資料管理符合要求,其中每個縣(市、區(qū))主要病媒生物密度控制水平達到A級的街道數(shù)至少1個、病媒生物預(yù)防控制規(guī)范化示范居民區(qū)各2個以上。
二、主要任務(wù)
(一)進一步健全病媒生物預(yù)防控制組織機構(gòu),落實專(兼)職人員具體負責此項工作。病媒生物預(yù)防控制各項管理措施要切實可行,責任到人。
(二)抓好病媒生物預(yù)防控制資料的管理工作。注重病媒生物預(yù)防控制資料的收集、整理、歸檔,要求有計劃、有實施方案、有消殺記錄、有總結(jié),開展工作的佐證資料齊全,各項資料要整理在冊,分年度建檔。
(三)加強病媒生物預(yù)防控制宣傳工作,不斷強化轄區(qū)居民群眾衛(wèi)生健康意識,增強病媒生物預(yù)防控制的自覺性和積極性,自覺維護轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境。
(四)加強病媒生物預(yù)防控制業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,進一步提高各級病媒生物預(yù)防控制管理人員及專業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。
(五)加強孳生地綜合治理工作。各縣(市、區(qū))、各單位要按照市統(tǒng)一安排,開展病媒生物孳生地治理活動,消除衛(wèi)生死角,清理垃圾、雜物、雜草、積水等,垃圾封閉管理,做到日產(chǎn)日清。
(六)抓好病媒生物防護設(shè)施建設(shè)。按照國家標準,防護設(shè)施完好率要達到95%以上。
(七)開展鼠、蠅、蚊、蟑螂的消殺工作。
三、防護設(shè)施
(一)滅鼠的防護設(shè)施
1.外環(huán)境10-20米,靠墻根、器材、雜物堆放處放置滅鼠毒餌盒一個。食品加工、直接入口食品攤位和門店、庫房等跟食品相關(guān)的場所,不得使用殺鼠劑,可使用鼠籠(鼠夾、粘鼠板),每15m2布放2-3個。
2.食堂門扇與門框、門扇下沿與地面、窗框之間空隙應(yīng)小于6mm;木門和門框底部包鐵皮,高度不低于30cm;食品庫房門口有擋鼠板,高度不小于0.6m,外包鐵皮。
3.廚房操作間下水道出水口豎箅子(金屬欄柵),箅子縫小于6 mm;若無豎箅子,排水溝橫箅子縫小于6mm,且無缺損,地漏加蓋。
4.堵塞通向外環(huán)境的管線孔洞,沒有堵死的孔洞,其縫隙不得超過6 mm。一樓或地下室排風扇或通風口有金屬網(wǎng)罩,網(wǎng)眼不得超過6 mm。
(二)滅蚊蠅的防護設(shè)施
1.排氣孔紗門、窗的紗網(wǎng)應(yīng)完整無損(無紗門的要安裝防蠅門簾),廚房、餐廳按100m2安裝一臺滅蠅燈,并配備蠅拍。剩飯剩菜存放必須有紗罩。
2.公廁封閉式管理,公廁內(nèi)安裝滅蠅燈、防蠅門簾和紗窗。
3.滲水井、污水池要加蓋或設(shè)“防蚊隔”,使蚊蟲不能入內(nèi)孳生繁殖。
(三)滅蟑螂的防護設(shè)施
食堂的操作間、餐廳、庫房等所有的洞、縫,要用水泥或油泥堵、抹,防止蟑螂出入、生息。
每月采用粘蟑紙對操作間、食品加工間、庫房等重點部位進行自測,一旦發(fā)現(xiàn)有蟑螂活動,要及時進行殺滅。
四、責任分工
(一)按全國愛衛(wèi)會《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》,病媒生物預(yù)防控制工作實行單位責任制。市、縣(市、區(qū))、各部門(單位)和部、省駐徐單位負責各自區(qū)域范圍內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制工作,及時清理各種雜物、垃圾、積水等病媒生物孳生場所,負責防鼠防蠅、滅鼠毒餌盒、防蚊閘板等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理。
(二)愛衛(wèi)辦負責病媒生物預(yù)防控制的組織協(xié)調(diào)工作,發(fā)布病媒生物預(yù)防控制工作實施方案。組織各縣(市、區(qū))愛衛(wèi)會和有關(guān)部門部署全市范圍內(nèi)病媒生物預(yù)防控制行動,督導(dǎo)檢查各單位病媒生物預(yù)防控制措施的落實情況。
(三)市疾控中心負責制定病媒生物預(yù)防控制有關(guān)技術(shù)方案,組織各縣(市、區(qū))疾控中心對重要場所的病媒生物密度進行監(jiān)測與預(yù)警,組織進行病媒生物抗藥性監(jiān)測,并逐步擴展到各街道(鎮(zhèn))。負責組織對各縣(市、區(qū))病媒生物預(yù)防控制進行技術(shù)指導(dǎo)和效果評估。
(四)各縣(市、區(qū))愛衛(wèi)會負責組織本轄區(qū)內(nèi)病媒生物預(yù)防控制行動,督導(dǎo)檢查轄區(qū)單位、住戶落實病媒生物預(yù)防控制各項措施。結(jié)合各縣(市、區(qū))實際,制定病媒生物預(yù)防控制突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,建立健全病媒生物應(yīng)急處置隊伍,有專項經(jīng)費,有滅鼠殺蟲藥械儲備。
(五)各縣(市、區(qū))疾控中心負責轄區(qū)各街道(鎮(zhèn))重要場所的病媒生物密度監(jiān)測與預(yù)警,組織病媒生物抗藥性監(jiān)測,對轄區(qū)病媒生物預(yù)防控制進行技術(shù)指導(dǎo)和效果評估。
(六)各縣(市、區(qū))政府、徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、云龍湖風景名勝區(qū)管理委員會負責抓好轄區(qū)公共外環(huán)境的病媒生物預(yù)防控制工作,對公共外環(huán)境定期進行消殺。
(七)市場監(jiān)管局分別負責抓好轄區(qū)各類飯店、飲食門店、單位食堂、熟食店、食品作坊、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、食品加工廠(店)、釀造(酒)廠、農(nóng)貿(mào)市場的病媒生物預(yù)防控制工作,督促以上單位做好病媒生物預(yù)防控制設(shè)施建設(shè),定期開展“四害”消殺工作。
(八)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、城管部門分別負責抓好轄區(qū)有(無)物業(yè)管理居民小區(qū)、便民疏導(dǎo)點、綠化帶、公園、廣場、各類建筑(含待建、拆遷、收儲等)工地、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場、垃圾焚燒發(fā)電廠、公廁、垃圾收集點的病媒生物預(yù)防控制工作,督促定期開展消殺工作,并健全病媒生物預(yù)防控制設(shè)施。
(九)文廣旅局負責抓好轄區(qū)星級賓館、A級旅游景區(qū)、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、音像店、圖書館的病媒生物預(yù)防控制工作,督促其按要求做好病媒生物防護設(shè)施,定期開展消殺工作。
(十)衛(wèi)生健康行政部門負責抓好轄區(qū)各類醫(yī)院、公共場所的病媒生物預(yù)防控制工作,督促其按要求做好病媒生物防護設(shè)施,定期開展消殺工作。
(十一)教育局(文教體局)負責抓好轄區(qū)各類學(xué)校、幼兒園、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的病媒生物預(yù)防控制工作,督促其按要求做好病媒生物防護設(shè)施,定期開展消殺工作。
(十二)交通運輸局負責抓好長途汽車客運站,距城五公里公路沿線、公交公司及下屬各個單位的病媒生物預(yù)防控制工作,督促做好病媒生物防護設(shè)施,定期開展消殺工作。
(十三)中國鐵路上海局集團有限公司徐州站負責抓好轄區(qū)站內(nèi)及鐵路沿線病媒生物預(yù)防控制工作,按要求做好病媒生物防護設(shè)施,定期開展消殺工作。
(十四)商務(wù)局負責抓好各類商場、經(jīng)營門店及廢品收購站的病媒生物預(yù)防控制工作,督促其按要求做好病媒生物防護設(shè)施,定期開展消殺工作。
(十五)發(fā)改委負責抓好各類糧庫、糧油店、糧食加工廠的病媒生物預(yù)防控制工作,督促其按要求做好病媒生物防護設(shè)施,定期開展消殺工作。
(十六)水務(wù)局負責抓好轄區(qū)溝渠、蓄水池、河道、水庫、水源地、污水處理廠的病媒生物預(yù)防控制工作,督促做好病媒生物防護設(shè)施,定期開展消殺工作。
(十七)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責抓好轄區(qū)畜禽屠宰場(點)、林地、農(nóng)田等地病媒生物預(yù)防控制工作,督促做好病媒生物防護設(shè)施,定期開展消殺工作。
(十八)國資委、工業(yè)和信息化局負責抓好所屬企事業(yè)單位的病媒生物預(yù)防控制工作,督促其按要求做好病媒生物防護設(shè)施,定期開展消殺工作。
(十九)各縣(市、區(qū))及街道辦事處(鎮(zhèn)政府)負責抓好所轄無物業(yè)管理居民小區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的病媒生物預(yù)防控制工作,督促其按要求做好病媒生物防護設(shè)施,定期開展消殺工作。
(二十)供電公司負責抓好所屬變電站(所)的病媒生物預(yù)防控制工作,按要求做好病媒生物防護設(shè)施,定期開展消殺工作。
五、實施步驟
(一)宣傳準備階段(2024年3月20日~3月31日)
1.繼續(xù)加強市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(居)四級組織病媒生物預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充實病媒生物預(yù)防控制專(兼)職人員,明確責任目標。
2.廣泛宣傳除害防病的目的、意義及科學(xué)預(yù)防控制方法,積極動員廣大群眾自覺投入到病媒生物預(yù)防控制工作中來。
3.根據(jù)病媒生物密度和孳生地調(diào)查,劃定本轄區(qū)重點孳生場所,制定切實可行的工作計劃。
4.組織技術(shù)培訓(xùn),按照國家標準對照病媒生物預(yù)防控制要求以及防護設(shè)施的標準配置,進行相應(yīng)指導(dǎo)。
5.各縣(市、區(qū))劃撥專項經(jīng)費,按照省愛衛(wèi)會的要求購置合格的藥物、器械。
(二)實施整治階段(2024年4月1日~12月30日)
1.大力整治環(huán)境。積極開展室內(nèi)外衛(wèi)生大清掃活動,清除衛(wèi)生死角、疏通溝渠、翻壇倒罐、清除積水、完善防護設(shè)施、去除油污、堵洞抹縫,消除病媒生物的孳生棲息場所。
2.在堅持日常預(yù)防控制基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展春季、秋季滅鼠(滅蟑)和夏季蚊蠅蟑消殺活動,確保密度控制在國家標準之內(nèi)。
3.認真做好過程記錄,做到有影像、有資料。購買藥品及合作病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機構(gòu)必須具備合法資質(zhì),符合省愛衛(wèi)會要求。
(三)檢查驗收階段(2024年5月6日~12月31日)
1.對照標準查漏補缺,收集整理相關(guān)資料,制定鞏固措施,適時組織開展病媒生物預(yù)防控制活動和專項殺滅活動,確保病媒生物控制水平達標。
2.對前階段預(yù)防控制結(jié)果進行跟蹤、檢查,確保效果。
六、具體措施
(一)落實病媒生物預(yù)防控制經(jīng)費。各地各單位要保證病媒生物預(yù)防控制經(jīng)費的落實,做到??顚S?。摸清情況,統(tǒng)籌好藥械采購和預(yù)防控制基本設(shè)施建設(shè),把基本設(shè)施建設(shè)作為一項重要工作來抓,切實降低轄區(qū)內(nèi)病媒生物密度。
(二)深入開展宣傳發(fā)動工作。各級各單位要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,加強病媒生物預(yù)防控制工作宣傳,經(jīng)常播放和刊登病媒生物預(yù)防控制科普知識,不斷提高轄區(qū)居民的衛(wèi)生健康意識。同時要加強政策、法規(guī)引導(dǎo),促進單位責任制的落實。利用愛衛(wèi)月、周末衛(wèi)生日、統(tǒng)一行動等時機,開展形式多樣的宣傳發(fā)動工作,動員更多的居民積極參與。
(三)認真組織病媒生物預(yù)防控制業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級、各單位在開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作中,要重點學(xué)習全國愛衛(wèi)會制定的《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》。各單位要結(jié)合自身實際,不斷提高管理及技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。
(四)堅持做好日常監(jiān)測工作。市、縣(市、區(qū))兩級疾控中心要堅持經(jīng)常性的監(jiān)測工作,及時提供監(jiān)測結(jié)果和工作建議。市疾病預(yù)防控制中心要按照《江蘇省病媒生物監(jiān)測方案》要求,做好滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑前、后的鼠、蚊、蠅、蟑密度監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果于12月31日前報市愛衛(wèi)辦。
(五)要組織預(yù)防控制大行動。各縣(市、區(qū))根據(jù)我市氣候和病媒生物密度監(jiān)測、預(yù)警情況,積極開展病媒生物預(yù)防控制大行動。堅持環(huán)境預(yù)防控制為主,化學(xué)預(yù)防控制和其它方法為輔的原則,廣泛發(fā)動群眾,大力開展愛國衛(wèi)生活動,整治室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,清除衛(wèi)生死角,大力治理病媒生物孳生環(huán)境,有效降低病媒生物密度,控制瘧疾和登革熱等媒介傳染病的發(fā)生和流行。
(六)扎實開展檢查督促工作。堅持鎮(zhèn)(街道)月檢、縣(市、區(qū))季檢、市半年考評制度。各單位要認真履行職責,加強對病媒生物預(yù)防控制工作的領(lǐng)導(dǎo),認真組織經(jīng)常性督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并通報督導(dǎo)情況。大力表彰先進,促進病媒生物預(yù)防控制工作的落實。
(七)認真做好預(yù)防控制保障工作。要做到科學(xué)除害,完善應(yīng)急體系建設(shè),確保對病媒生物預(yù)防控制突發(fā)事件快速反應(yīng),有效處置。各單位要加強對病媒生物預(yù)防控制工作調(diào)研,不斷創(chuàng)新預(yù)防控制方法,強化藥械安全管理,加強消殺人員安全防護,改善消殺人員待遇,提高消殺質(zhì)量和預(yù)防控制人員工作積極性。
各縣(市、區(qū))愛衛(wèi)辦將媒生物預(yù)防控制工作年度總結(jié)于12月31日前報市愛衛(wèi)辦。
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