全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州衛(wèi)健委為民辦實(shí)事專題：民生實(shí)事項(xiàng)目的價(jià)值在于充分發(fā)揮其社會(huì)效益，真正讓廣大群眾得到實(shí)惠。今年以來，徐州市衛(wèi)健委圍繞黨史學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，聚焦群眾“急難愁盼”，凝心聚力解難題，用心用情辦實(shí)事，加快實(shí)施承擔(dān)的省政府民生實(shí)事項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)民生福祉，取得了較好成效。截至目前，承擔(dān)的10項(xiàng)省政府民生實(shí)事項(xiàng)目均提前完成，其中4項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目超額完成。
強(qiáng)基層補(bǔ)短板 持續(xù)提升基層醫(yī)療服務(wù)能力
今年以來，我市堅(jiān)持以人民為中心，以健康為根本，加快推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力項(xiàng)目建設(shè)，通過突出強(qiáng)基固體，補(bǔ)齊民生短板，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
市衛(wèi)健委將完善基本公共服務(wù)功能配置工作納入重要議事日程，不斷強(qiáng)化政府基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給主體責(zé)任，加大投入力度，提高人員配置標(biāo)準(zhǔn)，提高運(yùn)行保障水平，高標(biāo)準(zhǔn)地建成基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。目前全市29家市級(jí)農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心全部通過二級(jí)服務(wù)能力認(rèn)定，其中28家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過省區(qū)域醫(yī)療中心驗(yàn)收。今年按照建設(shè)要求新增13家農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心，高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。此外，我市積極將農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心納入緊密型縣域醫(yī)共體，構(gòu)建“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療制度，促進(jìn)基層醫(yī)療服務(wù)能力穩(wěn)步提升。
在落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助方面，我市各級(jí)切實(shí)加大投入力度，按照要求將城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到88元，各級(jí)財(cái)政總投入資金77665萬元，其中省級(jí)以上財(cái)政投入40645萬元，市級(jí)財(cái)政投入4032萬元。建立按服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行資金補(bǔ)助的政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制，開展12類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效管理，啟動(dòng)第三方項(xiàng)目滿意度、真實(shí)率調(diào)查，對(duì)項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量開展全程質(zhì)控，實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)“常態(tài)化”，不斷提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施效果。
為筑牢防控陣地，切實(shí)提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，我市規(guī)劃建設(shè)的40家發(fā)熱門診已有28家醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)完成并通過驗(yàn)收，9家被評(píng)為省示范發(fā)熱門診，超額完成1家示范發(fā)熱門診建設(shè)任務(wù)。預(yù)計(jì)到12月底，40家發(fā)熱門診將全部建成，并配備快速核酸檢測(cè)設(shè)備。
記者采訪了解到，今年，按照省民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)要求，我市已完成2個(gè)獨(dú)立型急救醫(yī)療站建設(shè)任務(wù)，年底前將再建成1個(gè)獨(dú)立型急救醫(yī)療站。農(nóng)村地區(qū)按照20公里的服務(wù)半徑標(biāo)準(zhǔn)或以鎮(zhèn)為單位有序推進(jìn)急救醫(yī)療分站(點(diǎn))建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
維護(hù)母嬰健康，推進(jìn)婦幼健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
2021年，我市以提高婦女兒童健康服務(wù)水平為宗旨，緊緊圍繞全市婦幼健康工作發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)化服務(wù)模式、提升服務(wù)能力、拓寬服務(wù)領(lǐng)域?yàn)槭侄?，扎?shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
為提高出生人口素質(zhì)，市衛(wèi)健委加快實(shí)施出生缺陷防治民生工程項(xiàng)目。成立徐州市出生缺陷防治管理中心，制定統(tǒng)一的篩查流程、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)篩查機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化管理，對(duì)管理中心所有工作人員強(qiáng)化培訓(xùn)，落實(shí)質(zhì)控效果。積極創(chuàng)新服務(wù)模式，開發(fā)徐州市出生缺陷防治信息系統(tǒng)，系統(tǒng)包括產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查免費(fèi)券、兒童保健、婦女保健等十余個(gè)模塊，為群眾提供方便可及、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。出生缺陷綜合防治不斷提質(zhì)擴(kuò)面，惠民服務(wù)覆蓋人群不斷擴(kuò)大。截至11月底，全市開展產(chǎn)前篩查52790例，篩查率93.74%。免費(fèi)開展產(chǎn)前診斷139例。開展遺傳代謝病篩查63654例，篩查率98.38%。開展新生兒聽力篩查63243例，篩查率97.75%，應(yīng)查盡查任務(wù)落實(shí)到位。
為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女“兩癌”篩查項(xiàng)目實(shí)施，我市通過建立專家分片包干制，分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作進(jìn)度通報(bào)制度，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。今年以來，我市開展宮頸癌檢查206254人，共檢出宮頸癌前病變360例，宮頸癌檢出26例;乳腺癌檢查完成206751人，檢出乳腺癌前病變5例，乳腺癌66例，省定任務(wù)完成率均達(dá)100%。針對(duì)檢查確診的困難家庭，衛(wèi)健系統(tǒng)積極爭(zhēng)取婦聯(lián)支持，給予每人1萬元的經(jīng)濟(jì)幫扶，并將乳腺癌、宮頸癌臨床路徑規(guī)定的必需檢查項(xiàng)目、治療藥品及特殊治療食品，納入病種保障范圍，切實(shí)減輕病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。除完成省定婦女“兩癌”免費(fèi)篩查任務(wù)外，市衛(wèi)健委與徐州市總工會(huì)聯(lián)合開展了《女職工生殖健康三年行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)各單位將“兩癌”篩查列入每年一次的女性職工健康體檢中，篩查范圍從農(nóng)村擴(kuò)大到城市，基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋。
為解決群眾照護(hù)孩子難題，擴(kuò)大普惠性托育服務(wù)供給，我市積極構(gòu)建多元化、多樣化的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系。截至目前，全市新增34家普惠托育機(jī)構(gòu)，其中市級(jí)26家、省級(jí)8家。今年完成5家省級(jí)普惠托育機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)，超額建成1家。在全市開展市級(jí)示范性托育機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作，8家機(jī)構(gòu)被確定為市級(jí)示范性托育機(jī)構(gòu)。
關(guān)愛銀發(fā)群體，建立老齡健康支撐體系
為實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作，提升廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感，我市著重在建立完善老齡健康支撐體系上下功夫。
今年以來，市衛(wèi)健委聯(lián)合市發(fā)改委、市教育局、市民政局、市委老干部局出臺(tái)老年人運(yùn)用智能技術(shù)專項(xiàng)普及培訓(xùn)實(shí)施意見，制訂徐州市老年人智能技術(shù)培訓(xùn)方案，對(duì)培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容、方法步驟、時(shí)限要求等作出具體規(guī)定。4月份，組織召開全市老年人運(yùn)用智能技術(shù)普及啟動(dòng)暨志愿者培訓(xùn)開班儀式，各縣(市)區(qū)相繼推出實(shí)施方案、培訓(xùn)計(jì)劃，展開培訓(xùn)活動(dòng)。全市統(tǒng)一制作課件，培訓(xùn)60名志愿者授課講師，進(jìn)一步向各縣(市)區(qū)輻射，動(dòng)員養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、為老服務(wù)組織、志愿者團(tuán)隊(duì)等社會(huì)力量積極參與。市級(jí)不定期進(jìn)行實(shí)地督查，加強(qiáng)跟蹤問效，確保培訓(xùn)效果，實(shí)現(xiàn)了“有宣傳氛圍、有社會(huì)參與、有督查檢查、有普及效果”的四個(gè)目標(biāo)。截至目前，全市累計(jì)完成老年智能手機(jī)培訓(xùn)87422人次，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過省下達(dá)我市培訓(xùn)4萬人次的目標(biāo)任務(wù)。
為方便老年人就醫(yī)，我市在充分調(diào)研了解全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)老年醫(yī)學(xué)科設(shè)置及運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合省衛(wèi)健委建立完善老年人健康服務(wù)體系有關(guān)要求，將豐縣中醫(yī)院、新沂市中醫(yī)院增設(shè)老年醫(yī)學(xué)科列入2021年度計(jì)劃。市縣衛(wèi)健部門上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，及時(shí)解決工作中的難點(diǎn)和問題，確保省級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目按序時(shí)推進(jìn)。目前兩家醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科已經(jīng)完成項(xiàng)目審批和科室設(shè)置工作，老年醫(yī)療服務(wù)已經(jīng)同步開展，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)老年病診治能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，就醫(yī)環(huán)境也有明顯改善。
記者采訪了解到，根據(jù)年度重點(diǎn)工作安排，我市年初確定豐縣、睢寧縣各新增1家護(hù)理院并開工建設(shè)。目前睢寧中醫(yī)院護(hù)理院、豐縣馬樓鎮(zhèn)護(hù)理院2個(gè)項(xiàng)目均已建成，分別設(shè)置床位220張和50張。通過多元化手段的協(xié)同治理，我市老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所得、老有所樂的老齡社會(huì)服務(wù)格局初步呈現(xiàn)。
堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制，提升民生實(shí)事項(xiàng)目惠民功效
辦好人民滿意的衛(wèi)生健康事業(yè)，不斷為群眾謀福祉、解難題，這是市衛(wèi)健委最根本的價(jià)值追求。記者采訪了解到，為進(jìn)一步鞏固民生實(shí)事成果，下一步，市衛(wèi)健委將在完成省定目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，在發(fā)揮作用、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)及凝聚合力等方面下功夫。
在發(fā)揮作用上下功夫。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，認(rèn)真研究民生實(shí)事項(xiàng)目長(zhǎng)效管理方式，不斷完善民生實(shí)事項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)行、維護(hù)和管理的配套機(jī)制，全面提升公共服務(wù)水平。加強(qiáng)考核督查，確保后續(xù)管理工作不缺失，真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，使民生實(shí)事項(xiàng)目經(jīng)得起群眾的體驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn)。對(duì)已完成的民生實(shí)事項(xiàng)目，定期組織開展“回頭看”，確保辦成一件，鞏固一件，見效一件，努力讓改革發(fā)展成果更多地惠及全市人民。
在創(chuàng)優(yōu)服務(wù)上下功夫。堅(jiān)持造福民生與塑造品牌相結(jié)合，進(jìn)一步打造衛(wèi)健領(lǐng)域特色的民生實(shí)事品牌。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)，提升區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心服務(wù)范圍面，有效破解基層醫(yī)療服務(wù)能力薄弱難題。進(jìn)一步擴(kuò)大“兩癌”篩查范圍，增加出生缺陷綜合防治免費(fèi)篩查項(xiàng)目，對(duì)檢查確診的困難家庭婦女及困難家庭患兒開展救助。繼續(xù)關(guān)愛“一老一小”，保障人民群眾生活放心、安心、舒心。
在凝聚合力上下功夫。爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府對(duì)今后民生實(shí)事項(xiàng)目的支持，在人力、財(cái)力、物力投入上，給予優(yōu)先安排和一定程度的傾斜。充分發(fā)揮市縣兩級(jí)部門的主體作用，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、聚智聚力、主動(dòng)作為、積極履職。注重發(fā)揮群眾作用，進(jìn)一步集聚人民群眾、社會(huì)力量積極參與民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)全社會(huì)共建共享民生事業(yè)。積極探索建立我市特有的民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)模式，統(tǒng)籌組織相應(yīng)活動(dòng)，確保民生實(shí)事的“為民效益”得到有效發(fā)揮。
維護(hù)母嬰健康
截至11月底，全市開展產(chǎn)前篩查52790例，篩查率93.74%;開展遺傳代謝病篩查63654例，篩查率98.38%;開展新生兒聽力篩查63243例，篩查率97.75%;
關(guān)愛銀發(fā)群體
截至目前，全市累計(jì)完成老年智能手機(jī)培訓(xùn)87422人次，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過省下達(dá)我市培訓(xùn)4萬人次的目標(biāo)任務(wù)。
◎徐報(bào)融媒記者 王任飛
徐州健康熱線：0516——85707122
