全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州健康信息：近日，徐州市政府辦公室出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案》，明確了3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)目標(biāo)任務(wù)，就加快建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)有效供給體系、規(guī)范建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、加大嬰幼兒照護(hù)政策扶持力度、加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)等提出了具體要求。
一是確定3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)目標(biāo)任務(wù)。2020年，初步建立照護(hù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、監(jiān)督管理體系;各縣(市)區(qū)至少建成1家普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在全市打造1-2家示范性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。到2022年，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、監(jiān)督管理體系逐步完善，探索建立多元化、多形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)模式。到2025年，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、監(jiān)督管理體系和支持保障體系基本健全，多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系基本形成，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平整體提升。
二是加快建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)有效供給體系。明確統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施，將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入社區(qū)服務(wù)體系。在新建居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施。老城區(qū)和已建成居住區(qū)，采取購(gòu)置、置換、租賃等方式建設(shè)完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施。鼓勵(lì)托幼一體化建設(shè)，優(yōu)先解決2-3歲嬰幼兒照護(hù)需求，鼓勵(lì)支持有條件的幼兒園在滿足區(qū)域內(nèi)3-6歲兒童入園需求基礎(chǔ)上開設(shè)托班或擴(kuò)大托班規(guī)模。支持政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、社會(huì)組織等利用現(xiàn)有場(chǎng)地或設(shè)施新建、改擴(kuò)建嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施，有條件的可對(duì)社會(huì)開放。
三是規(guī)范建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。為保證嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行，明確嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)必須符合《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范(試行)》要求;實(shí)行機(jī)構(gòu)登記備案管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作規(guī)范，依法實(shí)行嬰幼兒照護(hù)工作人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。建立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)監(jiān)督管理體系，按照屬地管理和分工負(fù)責(zé)的原則，明確縣(市)、區(qū)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的規(guī)范發(fā)展和安全監(jiān)管負(fù)主要責(zé)任，各相關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)監(jiān)管責(zé)任。
四是加大嬰幼兒照護(hù)政策扶持力度。為推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，明確相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，為社區(qū)提供托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)自有或其通過承租、無償使用等方式取得，并用于提供社區(qū)托育服務(wù)的房產(chǎn)、土地，按規(guī)定免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;承受房屋、土地用于提供社區(qū)托育服務(wù)的，免征契稅;提供社區(qū)托育服務(wù)取得的收入，按規(guī)定免征增值稅，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，減按 90%計(jì)入收入總額。通過政府購(gòu)買、財(cái)政補(bǔ)貼、提供場(chǎng)地、減免租金、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施，加大對(duì)嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)的支持力度。建立用地優(yōu)先保障機(jī)制，將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地納入國(guó)土空間規(guī)劃和年度用地計(jì)劃并優(yōu)先予以保障。
五是加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)我市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專業(yè)人員缺乏的問題，明確嬰幼兒照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的途徑。支持符合條件的高等院校和職業(yè)院校開設(shè)嬰幼兒照護(hù)相關(guān)課程或?qū)I(yè)，加快培養(yǎng)嬰幼兒照護(hù)中高級(jí)人才。加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和定期培訓(xùn)，支持符合條件的行業(yè)協(xié)會(huì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)。將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)相關(guān)職業(yè)工種納入高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼緊缺型職業(yè)工種目錄。鼓勵(lì)支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)從業(yè)人員參加保育員、育嬰員等職業(yè)技能培訓(xùn)，符合條件的按規(guī)定給予相關(guān)補(bǔ)貼。
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